Умар Фарук и киргизское «дело правозащитников»: главное - изъять документы и депортировать
Задержание в Оше (Кыргызстан) американского независимого журналиста Умара Фарука (Umar Farooq), подозреваемого в связях с лидерами экстремистской организации «Хизбут-Тахрир» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами», «Партия исламского возрождения» - ред.), и обыск в офисе ошского филиала правозащитной организации «Бир дуйно Кыргызстан» вызвали бурное обсуждение в стране.
Правозащитники расценивают действия Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) как давление на сотрудников организации, а спецслужбы утверждают, что их действия направлены на защиту национальных интересов.
Напомним, 25 марта, во время проверки документов сотрудниками УВД города Ош был задержан американский журналист-фрилансер Умар Фарук. Уже 28 марта Ошский городской суд вынес решение о депортации журналиста, сотрудничающего с такими серьезными изданиями, как Los Angeles Times и The Wall Street Journal, и сегодня тот вылетел из Бишкека домой, в США, проведя все три дня в местном отделении ГНКБ в Оше, два из которых силовики содержали журналиста, страдающего синдромом ДЦП, в СИЗО. В официальном пресс-релизе ГКНБ, распространенном 30 марта, Умар Фарук объявлен подозреваемым в связях с экстремистской организацией «Хизбут-Тахрир», о чем свидетельствовали якобы найденные при нем документы, в числе которых были копии следственных документов по уголовным делам, возбужденным в отношении руководителей и членов запрещенной в республике организации. Именно эти «доказательства» послужили причиной возбуждения в отношении американского журналиста уголовного дела сразу по нескольким статьям Уголовного кодекса: ст. 28 («Покушение на преступление»), ст.297 («Публичный призыв к насильственному изменению конституционного строя») и ст. 299-2 ч.1 («Приобретение, хранение, перевозка и пересылка экстремистских материалов с целью распространения либо их изготовление и распространение, а также умышленное использование символики или атрибутики экстремистских организаций»).
Суд
В постановлении суда, полученном «Ферганой», есть явные противоречия. К примеру, в одном из абзацев говорится: «…в ходе следствия, из собранных материалов следует, что гражданин США Умар Фарук, не имея аккредитации и соответствующей визы, занимался на территории Ошской области конфиденциальной деятельностью по сбору информации об экстремистской, межнациональной, межрелигиозной и приграничной ситуациях в Кыргызской Республике. В действиях гражданина Умара Фарука усматриваются признаки противоправного деяния…». Однако в следующем же абзаце мы читаем, что «…для уголовного преследования не имеется достаточных данных». (здесь и далее стилистика официальных документов сохранена – ред.)
Постановление Ошского городского суда по делу Умара Фарука. Кликните для увеличения (открывается в отдельном окне):
Более того, суд категорически опровергает наличие в действиях американского журналиста признаков действий, предусмотренных вышеизложенными статьями УК КР, вменяемыми Умару Фаруку сотрудниками ГКНБ. Вот этот пассаж: «Так, из материалов дела следует, что деятельность Умара Фарука осуществлялась конфиденциально и он преследовал цель сбора информации на вышеуказанные темы, для последующей передачи в издательский дом IRIN News. Каким образом в дальнейшем должна была быть использована данная информация, материалами дела не установлено. То есть, в его действиях отсутствуют признаки публичного совершения действий, направленных на производство призывов к насильственному изменению Конституционного строя Кыргызской Республики, являющиеся обязательным признаком объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 297 УК Кыргызской Республики. <…> собранными материалами не уставлено, что Умар Фарук занимался сбором сведений, составляющих государственную тайну…»
Этой частью постановления суда противоречия между утверждениями и выводами не ограничиваются. Вот очередное утверждение: «В ходе следствия было установлено, что ст.297 УК Кыргызской Республики предусматривает наказание за видеоролики, суть которых противоречит Конституционному строю Кыргызской Республики и ее нормативно-правовым актам. На видеороликах имеются религиозные выступления имамов Рафика Камалова, Рашода Камалова, Абдували, которые призывают к «джихаду» и межрелигиозной розни, т.е. экстремистские. Согласно действующему законодательству Кыргызской Республики, организация признается экстремистской, если она признана таковой только судом Кыргызской Республики».
Какое же наказание следует применить к «распространителю» экстремистских компакт-дисков «с видеозаписями выступлений азиатских лиц с оружием на религиозную тему и отрывками боевых действий», которые были изъяты, по сведениям ГКНБ, при обыске личных вещей, проведенном у Умара Фарука? Для начала прочитаем и удивимся выводу, который делает суд, основываясь на данных проведенной «теологической экспертизы» и собственному же утверждению об «экстремистском» характере записей на компакт-дисках: «В указанных видеозаписях отсутствуют сведения и пропаганда конкретной экстремистской организации, деятельность которой запрещена на территории Кыргызской Республики судебным решением. Данное обстоятельство также исключает возможность уголовного преследования Умара Фарука».
И вот какие выводы делает суд, основываясь не только на данных экспертизы и не только на мнении адвоката Мухайё Абдурауповой, утверждавшей, что Умар Фарук не нарушал законодательство Кыргызской Республики, но и на полной поддержке прокурора: «В этой связи, действия иностранного гражданина Умара Фарука квалифицированы как административное правонарушение, а именно нарушение иностранным гражданином порядка пребывания на территории Кыргызской Республики, что составляют признаки административного правонарушения, предусмотренный статьей 390 КоАО (Кодекса об административной ответственности – ред.) и Закона Кыргызской Республики «О внешней миграции».
Сам же обвиняемый, выступая на судебных слушаниях, «не признал составленный протокол об административном правонарушении, пояснил суду, что въехал на территорию Кыргызской Республики 1 марта 2015 марта как журналист, не проходил аккредитацию, т.к. не знал об этом, приехал в город Ош, чтобы взять интервью у разных людей, хотел написать статьи в газеты и журналы, с которыми сотрудничает, ничего противозаконного не делал. Изъятые у него диски ему не принадлежат, их, скорее всего, подсунули в его сумку сотрудники милиции, просит оставить его в Кыргызстане, т.к. его работа не завершена, у него имеются вещи, которые находятся в городе Бишкек, которые он должен забрать, для этого ему недостаточно 24 часов, у него не имеется средств для покупки билета в США, он хотел бы выехать в Пакистан».
И вот, наконец, постановление суда:
«- Признать Умара Фарука виновным в совершении административного проступка, предусмотренного статьей 390 части 2 Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности.
- Выдворить Умара Фарука из пределов Кыргызской Республики.
- Исполнение настоящего постановления произвести путем официальной передачи сотрудникам Посольства США в Кыргызской Республике, для его дальнейшего выдворения.
- Постановление может быть обжаловано в Ошский областной суд в течение 10 дней».
Сам же Умар Фарук в интервью «Фергане» сказал, что не намерен обжаловать решение суда и действия силовиков, и надеется, что ему удастся в ближайшее же время вернуться в Кыргызстан, чтобы закончить начатую работу по сбору материалов для своей статьи о ситуации в республике.
О чем собирался писать Умар Фарук
Американский журналист-фрилансер Умар Фарук специализируется на Южной и Центральной Азии, потому и неудивительно, что он приехал в начале марта сначала в Бишкек, а затем, 12 марта, - в Ош. Его целью было не только написание статьи о межэтнических столкновениях в Оше и Джалал-Абаде в 2010 году. Умар Фарук живо интересовался людьми, уезжавшими воевать в Сирию, где, как известно, сегодня полыхает пламя войны.
Работа журналиста – это непрерывный сбор информации, главным источником которой являются беседы, интервью с разными людьми. Журналист не может ограничиваться собственным представлением о проблеме, его работа – собирать различные мнения и выносить их на суд читателей. В рамках этой работы 24 марта, за день до планируемого отъезда в Бишкек, Умар Фарук отправился в Кара-Суу, чтобы опросить предпринимателей на местном рынке, услышать их оценку экономических изменений, которые произошли, в том числе, и после закрытия границы, ведь жители соседних районов Узбекистана всегда были основными покупателями товара Карасуйского рынка.
Пограничный пункт в Кара-Суу закрыт. Официального движения товаров между Узбекистаном и Кыргызстаном нет. Зато контрабанды полно.
Уже во время той поездки журналист, передвигавшийся по Кара-Суу на костылях, почувствовал явный интерес к своей работе со стороны спецслужб республики, и вечером, по возвращении из Кара-Суу в Ош, сообщил об этом своим местным коллегам. На следующий день, 25 марта, Фарук готовился вернуться в Бишкек рейсом в 11:55, но был задержан сотрудниками 10-го Главного управления Министерства внутренних дел по Ошской области, а затем передан сотрудникам местного отделения ГКНБ.
В ходе следственных мероприятий у Умара Фарука и были обнаружены те самые копии документов уголовного дела. Журналист объяснил, что получил их у гражданина Кыргызстана Валерьяна Вахитова, являющегося юристом правозащитной организации «Бир дуйно Кыргызстан» в Оше. Визитная карточка Хусанбая Салиева, менеджера Центра правозащитной организации «Бир дуйно Кыргызстан», закрепила подозрения силовиков о «противоправной» деятельности журналиста. Незамедлительно последовали обыски в офисе и в домах у сотрудников организации, что и вызвало бурный общественный резонанс в республике.
Правозащитники
Сотрудники Госкомитета национальной безопасности Кыргызстана по Ошской области и города Ош появились 27 марта, в 16:20 по местному времени, одновременно и в ошском отделении правозащитного движения «Бир Дуйно-Кыргызстан», и в домах адвокатов Хусанбая Салиева и Валерьяна Вахитова.
Ошский офис «Бир Дуйно-Кыргызстан» после обыска
Из официального заявления «Бир Дуйно-Кыргызстан» известно, что во время обыска в офисе находились четыре сотрудника организации. Никого больше – ни партнеров и независимых адвокатов, ни представителя омбудсмена по Ошской области, ни правозащитников - в помещение офиса не пускали. Не сразу удалось попасть на место оперативных действий и прибывшей по просьбе правозащитников депутату парламента Айнуре Алтыбаевой.
Из офиса «Бир Дуйно-Кыргызстан» были изъяты компьютеры, флэш-карты с рабочей информацией по материалам многих уголовных дел, которые вели адвокаты организации: в отношении правозащитника Азимжана Аскарова, имама мечети города Кара-Суу Рашода Камалова, активиста запрещенной религиозной партии «Хизбут-Тахрир» Дилержона Джумабаева, избитого работниками ГКНБ, а также предпринимателей Байбабаевых, у которых работники ГКНБ вымогали 20 тысяч долларов США...
«Изъятие материалов уголовных дел подзащитных является грубейшим нарушением законодательства КР об адвокатской деятельности, - говорится в сообщении организации. - Законом установлено, что вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещается. Истребование, изъятие, осмотр, проверка, копирование документов, сбор и использование информации, связанной с юридической помощью по конкретному уголовному делу, допускаются лишь в случае привлечения адвоката в качестве обвиняемого. <…> Сотрудники ГКНБ также нарушили требование закона о том, что любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю, являются адвокатской тайной».
Правозащитное движение «Бир Дуйно-Кыргызстан» расценило действия ГКНБ как прямое давление и воспрепятствование законной деятельности сотрудников организации. Незамедлительно, от имени Общественного объединения адвокатов «ПрофЮр», была подана жалоба в Генеральную прокуратуру республики и прокуратуру Ошской области на противоправные действия силовиков. Как говорится в документе, санкцию на проведение обыска вынес Ошский городской суд, ссылаясь на уголовное дело, возбужденное в отношении гражданина США, журналиста Умара Фарука, задержанного в Оше накануне. Однако, как утверждают возмущенные произволом властей юристы, согласно закону республики «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», изъятие информации, связанной с оказанием помощи по конкретному уголовному делу допускается только в случае привлечения адвоката в качестве обвиняемого, а это обстоятельство в данный момент отсутствует.
В срочном порядке вечером 27 марта, в то самое время, когда проводилось обыски, ГКНБ Кыргызстана распространил официальное заявление, где Комитет объяснял свои действия задержанием американского журналиста Умара Фарука. Именно в этом заявлении и было сказано следующее: «В ходе досмотра при нем были обнаружены копии следственных документов уголовных дел, возбужденных в отношении недавно задержанного лидера РЭО «Хизбут-Тахрир» и отдельных членов террористических группировок, а также DVD-диски с видеоматериалами религиозно-экстремистского и террористического характера, с призывами к «джихаду» и межрелигиозной розни. Было установлено, что данное лицо занималось сбором информации о религиозной ситуации на территории Ошской области без соответствующей аккредитации. По данному факту, на основании итогов теологической экспертизы, следственным органом ГКНБ по г.Ош и Ошской области было возбуждено уголовное дело по ст. 28-ст. 297 (покушение на публичный призыв к насильственному изменению конституционного строя) и ст. 299-2 ч.1 (возбуждение национальной, расовой, религиозной или межрегиональной вражды с применением насилия) УК КР». Но суд, как мы уже знаем, не увидел признаков преступлений, предусмотренных этими статьями, и «всего лишь» выдворил Умара Фарука из страны.
Но в официальном заявлении ГКНБ есть и часть, касающаяся правозащитников, с довольно странной формулировкой о «религиозном содержании» материалов, изъятых при обысках. Вот эта часть заявления: «В целях объективного и всестороннего расследования уголовного дела 27 марта в Ошском городском суде была получена санкция на проведение следственных мероприятий по месту жительства и работы Вахитова В.А. и Салиева Х.К. В результате были обнаружены и изъяты DVD-диски, флешки, листовки и брошюры религиозного содержания».
Общественность республики не на шутку возмущена действиями ГКНБ, на счету которых уже не первый случай подобных актов «борьбы с инакомыслием».
Аналогичные задержания «иностранцев»
2014 год. 13 марта 2014 года эксперт по разоружению «Датской церковной помощи» Фредерик Фауст был задержан в зале ожидания аэропорта города Ош, перед вылетом в Бишкек.
Так же, как и в случае с Умаром Фаруком, сотрудники спецслужб подозревали Фауста в подстрекательстве населения к межэтнической розни и распространении недостоверной информации.
Ровно как и американский журналист, датский эксперт проводил встречи с людьми, в том числе и с местными журналистами, один из которых в тот же день был вызван на допрос в Ошское управление Госкомитета нацбезопасности, сразу после встречи с Фаустом.
Следователь показал журналисту документ - заявление, в котором говорилось, что эксперт «Датской церковной помощи» встречался с активистом узбекской общины и пообещал ему, что международные организации будут защищать интересы узбекского населения в Кыргызстане, однако журналисту о таких фактах известно не было. Сотрудники ГКНБ заявили, что разговаривать с местным населением и проводить опросы «незаконно», если иностранец находится в Кыргызстане по туристической визе.
2012 год. 22 ноября 2012 года оперативники провели задержание аналитика Международной кризисной группы Конора Прасада, гражданина Ирландии, за беседы с этническими узбеками в Оше.
Причина все та же - спецслужбы обвинили Прасада в «разжигании межэтнической розни» и сборе информации о возможных фактах ущемления прав узбекского населения со стороны милиции и этнических киргизов.
«Указанная деятельность сопровождалась агитацией граждан узбекской национальности на проявление активной гражданской позиции», — было сказано в пресс-релизе Госкомитета нацбезопасности.
У Прасада были изъяты электронные носители и документы, которые, по мнению ГКНБ, содержали сведения, «провоцирующие людей на массовые беспорядки на почве межнациональных отношений, а также представляющие угрозу целостности и стабильности в республике».
Сама Международная кризисная группа начала судебные тяжбы со спецслужбами, отрицая все обвинения. И… ГКНБ отказался от возбуждения уголовного дела.
Кыргызстан сворачивает с демократического пути развития
«Я расцениваю эти обыски как нарастание реакционных процессов. Сначала наезды на неправительственные организации - закон «Об иностранных агентах» полным ходом готовят к принятию. Теперь заметна тенденция к ограничению адвокатской деятельности. Начинаются процессы, когда адвокатов «ставят» на место», - считает бишкекский юрист Нурбек Токтакунов.
Ему вторит и его ошский коллега. «Наши правоохранительные органы все время хотят заполучить какие-то конфиденциальные документы. Они пытаются завладеть ими через активистов, журналистов или оппозиционеров путем запугивания. Происходят задержания, причиной которых служат ссылки на якобы нарушение каких-то законов, изъятие информации, которую простые люди доверяют нам. У граждан пропало доверие к правоохранительным органам, и силовики сами создали такие условия», - говорит ошский правозащитник, пожелавший остаться анонимным.
Подготовил Сергей Мец
