Любая страна, производящая автомобили, старается защитить свой рынок от импортных, зачастую более дешевых машин. Не исключение и Узбекистан, выпускающий легковушки разных типов. В республике настолько взвинчены таможенные пошлины на импортные автомобили, что почти никто не рискует ввозить их сюда из-за рубежа. А пенсионер из Молдовы Владимир Медведев рискнул: привёз свою «Ладу 21310» 2010 года выпуска. Правда, он не ожидал, что на таможне перед ним поставят юридически невыполнимые требования и за ввоз подержанной «Нивы» выставят счет на сумму, равную стоимости двух новых автомобилей.

«Фергана» уже писала об инженере Владимире Медведеве и его жене - журналистке Марине Козловой, создавших в Ташкенте клуб книголюбов «Сухбат». В том материале рассказывалась и о трогательной истории любви супругов, познакомившихся по интернету.

Житель Молдовы восхитился статьями ташкентской журналистки, написал ей письмо, та ответила. Возникла переписка, и в итоге Владимир приехал в Ташкент, а в 2010 году увез Марину к себе в Кишинёв. Но Марина не смогла жить без родного Ташкента. Супруг уважительно отнесся к ностальгическим чувствам жены, и летом 2015 года переехал вместе с ней в столицу Узбекистана.

Кроме ностальгии переезд имел еще и вескую моральную причину - необходимость ухода за старенькой мамой Козловой, живущей в Ташкенте. У Медведева было своё ностальгическое желание - взять с собой из Кишинева автомобиль «Лада», который он купил в честь бракосочетания с Мариной. Знакомые советовали продать эту «Ниву» («Ладу» многие называют «Жигулями», но хотя ее выпускает тот же Волжский автозавод в России, она относится не к «Жигулям», а к четырехприводному классу «Нива». – Прим. автора) в Молдове, а в Ташкенте купить такую же подержанную машину - выйдет дешевле, но Владимир не согласился.

Ностальгия и авторынок Узбекистана

«Я привык к своему автомобилю, а так как мне уже 65 лет, то переучиваться ездить на новом поздно», - объясняет свое решение Медведев.

Осуществляя это решение, супруги пошли на смелый шаг: в июле этого года поехали на своей «Ладе» из Кишинева в Ташкент. За восемь дней они пересекли пять стран, преодолели 4700 километров и благополучно добрались до Узбекистана. Проблемы начались на узбекской таможне, где их загнали в угол, требуя на автомобиль, купленный шесть лет назад, сертификат СТ-1, срок годности которого ограничивается только одним годом.

Владимир Медведев и его «Нива» в Казахстане во время автопробега Кишинев-Ташкент летом этого года

Надо сказать, что супруги - отнюдь не наивные простаки, рассчитывающие на то, что раз они решили из Европы переехать в Узбекистан, то за такой патриотический шаг их здесь встретят хлебом-солью и сделают скидку на таможенные пошлины. Прежде чем гнать машину за пять тысяч километров, они с помощью интернета ознакомились с порядком ввоза автомобилей в Узбекистан и размером таможенных пошлин.

При этом супруги особых иллюзий не питали. Узбекистан производит свои собственные автомобили уже 20 лет и крайне заинтересован в том, чтобы отечественные седаны не застаивались в салонах магазинов. Правительство приняло решительные меры, чтобы оградить свой авторынок от «пришельцев». Они изложены в ряде последовательно принятых законодательных актов. Как супруги поняли, покопавшись в интернете, последним из них было постановление «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан», подписанное 5 августа 2009 года. В соответствии с этим документом сейчас в республике и взимают пошлину, а также акциз на таможне с ввозимых в республику иномарок.

Пошлины драконовские, ясности никакой

При этом, как ни странно, даже журналистке Козловой, которая прекрасно владеет компьютерными технологиями, не удалось найти в интернете первоисточник - сам текст постановления. Пришлось довольствоваться информацией, разбросанной на различных информационных и «автомобильных» сайтах. Впрочем, те давали одни и те же данные.

Например, что при ввозе новых иномарок в Узбекистан для автомобилей объемом двигателя не более 1000 кубических сантиметров таможенный сбор составит 30 процентов стоимости автомобиля. Плюс к этому владельцу машины следует уплатить еще по 1,8 доллара за каждый кубический сантиметр.

Пошлина на ввоз автомобилей с объемом двигателя от 1000 куб.см до 1500 куб.см – 30 процентов + $2 за куб.см; объемом двигателя от 1500 куб.см до 3000 куб.см – 30 процентов + $2,5 за куб.см; более 3000 куб.см – 30 процентов + $3 за куб.см.

Как сообщали «автомобильные» сайты, такая впечатляющая пошлина сопровождается и оплатой других тарифов. Во время оформления автомобиля на таможне придется оплатить сбор за въезд на территорию Узбекистана в размере 10 процентов от минимальной зарплаты (МЗП). Правда, для подержанных авто есть скидки. Если автомобиль эксплуатировался от трех до семи лет, то возьмут 7 процентов от МЗП, больше семи лет - всего 5 процентов. И еще 6 процентов от стоимости подержанной импортной машины надо будет заплатить в Дорожный фонд республики.

Приложение к постановлению президента «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах государственного бюджета Республики Узбекистан на 2016 год» сообщало несколько иные данные. Впрочем, супругов интересовала только их «Лада 21310» с объемом двигателя 1690 куб.см. Приложение определяло «коридор» акцизов для такого объема - от 1500 до 1800 куб.см, а цена за каждый куб была уже несколько выше - 2,6 доллара.

Если Марина еще не теряет оптимизма, то Владимир уже ни во что не верит

«Как выяснилось, заранее подсчитать, во сколько обойдется ввоз автомобиля в Узбекистан, невозможно, - утверждает Марина Козлова. - В отличие от большинства стран, здесь нет таможенного калькулятора онлайн, а ориентировочная таможенная стоимость легковых автомобилей отсутствует в справочниках, размещенных в сети».

Сертификат происхождения как камень преткновения

Летом этого года, собираясь гнать свою «Ладу» из Кишинева, Марина обзвонила всех своих знакомых, а также автомобильных дилеров и сотрудников узбекской таможни с единственным вопросом: какой размер пошлины придется заплатить за старую «Ниву»? Все давали настолько противоречивые цифры, что в итоге супруги решили основываться на максимальном варианте - будто они привезут не подержанную машину, а абсолютно новую.

В итоге у них получилась сумма, сопоставимая со стоимостью новой «Лады 21310» - $6000 по официальному курсу или 18 миллионов сумов. Сразу выплатить такую сумму было нереально, но режим временного ввоза позволяет растянуть ее вроде как в рассрочку на два года. Это для небогатой семейной пары показалось вполне осуществимым. Подсчитав свои финансовые возможности, они рискнули на автопробег Кишинев-Ташкент.

Как рассказывает Марина, добравшись до узбекской таможни, они с супругом рассчитывали, что реальная сумма таможенных платежей окажется ниже 18 миллионов – все-таки они привезли подержанную, а не новую машину. Но таможенники, как предполагает Козлова, всё рассчитали так, словно «Лада» - новенькая, только что спущенная с конвейера. Вышло как раз 18 миллионов сумов - копейка в копейку.

Неприятно, но вполне ожидаемо. Поразило другое: таможня стала настаивать на предоставлении СТ-1 - сертификата происхождения.

«Когда муж покупал автомобиль, мы не попросили сертификат происхождения СТ-1, потому что не знали о необходимости его предоставления, но даже если бы мы его взяли тогда, срок его годности всё равно бы уже истек», - говорит Козлова.

По её словам, перед отъездом в Узбекистан они с Владимиром побывали у официального дилера «Автоваза» в Молдове - компании «Нистру-Лада», у которого и покупали автомобиль. Но там им сказали, что этот документ за шесть лет выбросили за ненадобностью. Супруги не удовлетворились ответом, и обратись в Торговую палату и Таможенный комитет Молдовы, а также на предприятия и фирмы России. Там сообщили, что СТ-1 на их «Ладу» уничтожен в связи с истечением срока давности, а дубликат давно утратившего годность документа получить невозможно.

Тогда Владимир с Мариной еще раз внимательно прочитали Таможенный кодекс Узбекистана. И в статье 363 («Сертификат происхождения товара») нашли конкретное указание на то, что СТ-1 выдается «уполномоченным органом в соответствии с порядком и формой, установленными страной экспорта или реэкспорта».

Владимир Медведев и его «Нива»

А в законе Российской Федерации («Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров, а также других документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности»), являющейся как раз «страной экспорта», тоже конкретно говорится о том, что «срок действия сертификата СТ-1 в целях предоставления режима свободной торговли составляет 12 месяцев со дня выдачи». При этом копия СТ-1 хранится в удостоверяющей организации только «в течение трех лет».

Виртуальная приёмная или почтовое отделение?

Посчитав, что таможенники Узбекистана - трезвомыслящие люди и не будут требовать бумагу, заведомо утратившую срок годности, супруги предоставили им инвойс и некоторые другие документы, заверенные печатью официального дилера и подтверждающие приход партии, в которой был автомобиль, купленный Владимиром Медведевым.

Но все эти бумаги, которые в данной ситуации вполне могут заменить пресловутый СТ-1, узбекские таможенники почему-то в расчет не приняли. И стали настаивать на строгом соблюдении формальностей - представлении бумажки, которой уже и в природе не существует, и восстановить невозможно.

Впрочем, гнать машину обратно в Молдову таможенники не предложили. Зато предложили ознакомиться с содержанием статьи 366 того же Таможенного кодекса («Выпуск товара при отсутствии сертификата о происхождении»). А в ней говорится, что «при отсутствии сертификата о происхождении товара либо возникновении сомнений в достоверности данного сертификата и (или) указанных в нем сведений» к товару применяется удвоенная ставка таможенной пошлины.

Затем таможенники еще раз посчитали на калькуляторе и вывели сумму таможенной пошлины - 40 миллионов сумов ($12.965 по официальному курсу или $6153 по курсу «чёрного рынка»). Супруги были в шоке. Марина Козлова готовится оформлять пенсию, Владимир Медведев из-за возраста не может найти работу в Ташкенте, хотя был одним из лучших инженеров Молдовы в области проектирования и сооружения холодильных камер и инженерных сетей. А еще ведь надо учитывать и мать Марины, которая требует ухода, что также оборачивается затратами. Откуда взять такие деньги?

Счёт на 40 миллионов сумов для Марины и Владимира совершенно неподъемный. Но куда бы они не обращались с просьбами по справедливости разрешить эту ситуацию, всюду их переадресовывали в Таможенный комитет. А там кивали на статью 296 Таможенного кодекса («Предоставление льгот по уплате таможенных платежей и тарифных преференций»), в которой говорится, что льготы и преференции, кроме случаев, указанных в законодательстве, могут быть предоставлены лишь решением президента Узбекистана.

Как рассказывает Козлова, она посчитала, что в таможенном законодательстве есть какая-то «дыра», в которую попала «Нива» ее супруга. И единственной возможностью из нее выбраться действительно является статья 296 Таможенного кодекса, предусматривающая обращение к президенту Узбекистана. Так Марина и поступила - написала письмо в виртуальную приемную временно исполняющего обязанности президента Шавката Мирзиёева.

О работе этой приемной ходит много слухов, в том числе и положительных. Но супругам не повезло: в их случае виртуальная приемная выполнила функции почтового отделения, переслав письмо журналистки в государственный Таможенный комитет республики. А оттуда пришел ответ, хоть и подписанный таким авторитетным лицом, как заместитель председателя комитета Муталибжан Салиев, но всё равно неутешительный. Высокопоставленный таможенник пояснил, что сертификат формы «СТ-1» предоставить всё же нужно, а в случае его отсутствия придётся заплатить вдвое больше.

Ответ на письмо в виртуальную приёмную

Козлова написала в виртуальную приёмную ещё одно письмо, ожидая, что на этот раз его передадут по назначению. А Владимир Медведев уже ни на что не надеется и, вероятно, сожалеет о своём переезде в Узбекистан, где ничего непонятно и за это «ничего» ещё и три шкуры дерут.

Соб. инф.

Международное информационное агентство «Фергана»