Фергана.Ру http://www.fergananews.com Ежедневные центральноазиатские новости http://www.fergananews.com/banners/logofer100.gif Фергана.Ру http://www.fergananews.com Казахстан: Оппозиционный сайт Guljan.org закрыт на три месяца по решению суда http://fergananews.com/news.php?id=19858 http://fergananews.com/news.php?id=19858 <p>C 5 декабря 2012 года оппозиционный сайт <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.guljan.org/ target=_blank>Guljan.org</a> закрыт на три месяца по решению Бостандыкского районного суда Алма-Аты (<strong>Казахстан</strong>). </p> <p>Определение суда вынесено на основании иска прокурора Бостандыкского района Алматы, содержание иска неизвестно, отмечается в сообщении правозащитного движения <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.adilsoz.kz/news/5-dekabrya-sud-priostanovil-na-tri-mesyaca-sajt-guljan-org/ target=_blank>Адил соз</a>. Для редакции ресурса и главного редактора Гульжан Ергалиевой запрет стал полной неожиданностью. О том, что накануне состоялось «открытое судебное заседание» они ничего не знали.</p> <p>«Мы не знаем точно, по каким причинам и по каким статьям закона г-н неизвестный прокурор решил приостановить работу сайта на целых 3 месяца, но признаки очевидного желания Акорды уничтожить нас налицо. Пока бюрократическая машина по закрытию нашего cайта еще не раскрутилась, мы будем выходить в прямом эфире с этой темой. Всех наших сторонников просим приходить в студию guljan.org и высказывать свое мнение по данному факту расправы над нами, как средством массовой информации», - <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.guljan.org/ru/news/informblok/2012/December/3040 target=_blank>обратилась</a> к читателям Гульжан Ергалиева.</p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Фергана) Wed, 05 Dec 2012 13:48:58 +0000 Казахстан: В день первого президента Назарбаев пообещал народу зажиточную жизнь http://fergananews.com/news.php?id=19842 http://fergananews.com/news.php?id=19842 <p>В <strong>Казахстане</strong> 1 декабря празднуют День первого президента страны.</p> <p>Как передает <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://tengrinews.kz target=_blank>Тенгри.Ньюс</a>, на стадионе Астаны прошла масштабная акция «Одна страна! Одна судьба! Один лидер!», на которой присутствовал президент Казахстана <strong>Нурсултан Назарбаев</strong>. Обращаясь к молодежи, он пообещал, что Казахстан и в дальнейшем будет развиваться и процветать.</p> <p>«Казахстан будет еще краше, Казахстан будет еще более уважаемым, будут жить зажиточные люди, богатые. Если по-настоящему работать, то все получится. Я вам желаю счастья, долгих лет, здоровья, успехов в жизни, чтобы у вас все получилось», - сказал Назарбаев.</p> <p>Как передают <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.fergananews.com target=_blank>Новости-Казахстан</a>, в государственных СМИ страны опубликована статья Назарбаева, в которой говорится об успехах за 21 год независимости Казахстана. В частности, президент сообщил, что за этот период Казахстан привлек почти 160 миллиардов долларов прямых инвестиций, в 2012 году привлечено 18 миллиардов долларов.</p> <p>«Весь мир поверил в созидательный потенциал Казахстана. Сегодня своими достижениями наша страна это доверие мирового сообщества только укрепляет», -отметил Назарбаев.</p> <p>По его словам, «совокупный финансовый капитал Национального банка и Национального фонда включает более 85 миллиардов долларов. Всего за 21 год он увеличился более чем в 114 раз».</p> <p>«Растет благосостояние казахстанцев. Только в первом десятилетии ХХI века в Казахстане доля населения, живущего за чертой бедности, сократилась в шесть раз - с 32 до 5,3 процента. Наш народ буквально вырвался из нищеты, достигнув уровня социального развития среднеевропейских стран. Сегодня показатель объема ВВП на душу населения составляет 13 тысяч долларов. Это один из лучших показателей на всем постсоветском пространстве», - заявил президент.</p> <p>Тем временем, во всех регионах страны сегодня проходят различные шоу, концерты и другие праздничные мероприятия. В частности, в Восточно-Казахстанской области женщины, родившие сегодня детей, получили подарки - коляски, манежи, вещи для новорожденных. Двум малышам родители дали имя Нурсултан. Пяти семьям в честь Дня первого президента вручены ключи от новых квартир. В городах и районах ВКО одновременно открылись 34 хоккейные коробки. В Усть-Каменогорске на центральной площади сегодня вечером состоится молодежная дискотека, в Семее торжественно откроют воспитательно-образовательный центр «Казахстанский Путь».</p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Фергана) Sat, 01 Dec 2012 13:09:09 +0000 Казахстан: 1 декабря впервые будет отмечаться День первого президента http://fergananews.com/news.php?id=19839 http://fergananews.com/news.php?id=19839 <p>1 декабря 2012 года в <strong>Казахстане</strong> впервые будет отмечаться новый государственный праздник - День первого президента Казахстана. Выбор даты связан с тем, что 1 декабря 1991 года в Казахстане прошли первые прямые всенародные выборы президента, на которых Н.А.Назарбаев (единственный кандидат) получил 98,7 процента голосов.</p> <p>1 декабря по всей стране пройдут праздничные мероприятия. <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://tengrinews.kz/others/akimat-astanyi-1-dekabrya-stolitsa-pogruzitsya-feeriyu-prazdnichnyih-222117/ target=_blank>TengriNews.kz</a> сообщает, что в праздник в Астане запланированы показ спектакля, конкурс молодых талантов, конкурс молодых журналистов, спартакиада, республиканский конкурс молодых акынов, комплексная спортивно-развлекательная эстафета среди сборных команд столичных школ «Президентская миля»; ART-выступления оркестров города Астана. В преддверии праздника проведен конкурс среди школьников, конкурс сочинений на тему «Астана и президент», в библиотеках проводятся книжные выставки под названием «1 декабря - День Первого Президента Республики Казахстан», во всех кинотеатрах показан фильм «Небо моего детства» (о Н.Назарбаеве), по всей стране на тему величия первого президента проводятся «круглые столы», исторические уроки, концерты, выставки и встречи. </p> <p>В преддверии празднования в Астане прошел и Международный форум «Первые Назарбаевские чтения», на котором представители многих стран мира выступили с докладами о роли Назарбаева в развитии Казахстана, сообщает <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://rus.azattyq.org/content/stepan-mesic-nazarbaev-nazarbayev-astana-kazakhstan/24785660.html target=_blank>Азаттык</a>. </p> <p>Тем временем в Казахстане продолжают изымать оппозиционную прессу. <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.respublika-kz.info/news/politics/27147/ target=_blank>Республика</a><i>Азаттык</i> сообщает, что в разных точках Алма-Аты изымают газету «Азат», которая разместила у себя материалы газеты «Республика». Заметим, что решения суда о запрете «Азат» не принималось, хотя 21 ноября Медеуский районный суд Алма-Аты запретил издавать целый ряд печатных изданий, в названии которых содержится слово «республика». Решение вынесено на основании <a href=http://www.fergananews.com/articles/7554 target=_blank>иска</a> прокуратуры о признании оппозиционных СМИ, партии «Алга» и движения «Халык Майданы» экстремистскими. </p> <p>Сегодня, 30 ноября, в суде начались слушания о закрытии газеты «Взгляд».</p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Фергана) Fri, 30 Nov 2012 15:55:38 +0000 Президент Казахстана посетит Узбекистан в начале 2013 года http://fergananews.com/news.php?id=19837 http://fergananews.com/news.php?id=19837 <p>Президент <strong>Казахстана Нурсултан Назарбаев</strong> планирует посетить <strong>Узбекистан</strong> с официальным визитом в 2013 году. Об этом 29 ноября на XII заседании Межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству сообщил заместитель премьер-министра Казахстана Крымбек Кушербаев, передает <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.inform.kz target=_blank>Казинформ</a>.</p> <p>Предыдущий визит Назарбаева в Ташкент <a href=http://www.fergananews.com/articles/6530 target=_blank>состоялся</a> в марте 2010 года. По итогам визита было подписано пять документов о сотрудничестве, президенты двух стран <a href=http://www.fergananews.com/news.php?id=14243 target=_blank>выступили</a> с совместным заявлением по водной проблеме региона. В частности, они потребовали провести международную экспертизу всех строящихся ГЭС и заверили, что после получения результатов экспертизы готовы участвовать в строительстве этих объектов. Стороны также договорились о транспортировке узбекских грузов через порт Актау и о железнодорожном и автомобильном сообщении.</p> <p>Напомним, что президент Узбекистана <strong>Ислам Каримов</strong> <a href=http://www.fergananews.com/news.php?id=19413&mode=snews target=_blank>посетил</a> Казахстан в сентябре 2012 года. На переговорах лидеров двух стран опять-таки главенствовали водно-энергетические проблемы. Ислам Каримов даже <a href=http://www.fergananews.com/news.php?id=19412 target=_blank>предупредил</a>, что «водные ресурсы могут стать проблемой, вокруг которой обострятся отношения в Центральноазиатском регионе. Все может усугубиться настолько, что это может вызвать не просто религиозное противостояние, а войны».</p> <p>Тогда, отметив совпадение точек зрения и взаимопонимание по многим вопросам, президенты Казахстана и Узбекистана договорились встречаться чаще и придерживаться общих точек взглядов.</p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Фергана) Fri, 30 Nov 2012 12:23:13 +0000 В Швейцарии возбуждено уголовное дело против семьи бывшего мэра Алма-Аты Виктора Храпунова http://fergananews.com/news.php?id=19836 http://fergananews.com/news.php?id=19836 <p><div class="imagePreviewHolder"><img src="http://news.fergananews.com/photos/2012/11/hrapunov.jpg" alt="" class="imagePreview"><div class="imagePreviewText">Виктор Храпунов. Фото <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.viktor-khrapunov.com target=_blank>Viktor-khrapunov.com</a></div></div> В Швейцарии возбуждено уголовное дело по отмыванию денег против семьи бывшего мэра Алма-Аты и экс-министра по чрезвычайным ситуациям <strong>Казахстана</strong> Виктора Храпунова, сообщает 30 ноября <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://forbes.kz target=_blank>Forbes.kz</a>.</p> <p>Как передает швейцарский телеканал RTS, дело возбуждено на основании запроса об оказании правовой помощи, который весной был отправлен в Швейцарию властями Казахстана. В документе изложено, как Виктор Храпунов, будучи мэром Алма-Аты с 1997 по 2004 год и используя служебное положение, помогал обогащаться своей жене Лейле. В частности, в запросе говорится, что Храпуновыми в Казахстане были захвачены более 70 земельных участков и зданий, прибыль от этих сделок составила $250 млн.</p> <p>По информации <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://tengrinews.kz target=_blank>Тенгри.Ньюс</a>, в отношении Виктора Храпунова в Казахстане расследуется 20 уголовных дел. По данным казахстанских органов следствия, с 2003 по 2007 год семья Храпуновых перечислила на зарубежные счета в Швейцарии и в офшорные зоны более 48 миллионов долларов и 7,7 миллиона евро. Лейла Храпунова в октябре этого года была объявлена в розыск по подозрению в крупном мошенничестве.</p> <p>Как напоминает <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://rus.azattyq.org target=_blank>«Азаттык»</a> (казахская служба Р Свобода), 1 ноября 2007 года Храпунов был отправлен в отставку с должности главы МЧС - «в связи с незаконным выделением земельных участков на водоохранных территориях Алма-Аты»: его объявили виновным в выдаче разрешений на строительство домов в районе горнолыжного курорта Чимбулак и урочища Медео, которые являются природоохранной зоной в Алма-атинской области.</p> <p>Не дожидаясь расследования, в апреле 2008 года Храпунов вылетел в Швейцарию. Как передает <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.inform.kz target=_blank>Казинформ</a>, на своем сайте бывший чиновник написал: «Я вернулся в свой второй дом - Швейцарию».</p> <p>В декабре 2009 года Храпунов был включен в список 300 самых богатых людей Швейцарии журналом «Билан». На тот момент капитал Храпунова составлял примерно $400 млн. В 2011 году в этот список также были внесены сын Храпунова Ильяс, дочь Эльвира Храпунова-Бельдимани и его жена Лейла.</p> <p>Сейчас в числе имущества Храпунова в Швейцарии вилла стоимостью 32 млн франков, квартира в Женеве за 16 млн франков, квартиры в банковском квартале и в 7-этажном жилом комплексе, гостиница «Отель де Парк Холдинг». Ильяс Храпунов является хозяином и руководителем семи компаний с оборотом от 500 тысяч до 1 млн франков. Лейла Храпунова является главой компании «Тоепффер Инвестиссем и Хельветик Капитал», дочь Эльвира Бельдимани входит в состав директоров компании «Драгон Финаншл и Феникс Интернейшнл».</p> <p>Расследование, которое ведет прокурор Женевы Жан-Бернар Шмид, имеет целью выяснить происхождение средств, которые семья Храпуновых инвестировала в Швейцарию. В настоящий момент банковские документы этой семьи в Credit Suisse и Schroder & Co Bank AG изъяты.Прокурор надеется заслушать Виктора Храпунова, но тот пока отказывается говорить, передает RTS. Храпуновы утверждают, что стали жертвами «политической мести» и относятся к категории «политических оппонентов».</p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Фергана) Fri, 30 Nov 2012 11:06:51 +0000 В Казахстане обнаружены обломки пропавшего вертолета, все члены экипажа погибли http://fergananews.com/news.php?id=19834 http://fergananews.com/news.php?id=19834 <p>В Алма-атинской области <strong>Казахстана</strong> обнаружен вертолет Ми-8, пропавший 24 ноября. Как сообщает <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://tengrinews.kz target=_blank>Тенгри.Ньюс</a>, все восемь членов экипажа погибли.</p> <p>«Начальник ДЧС <FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">(департамента по чрезвычайным ситуациям)</font> Алма-атинской области Сабит Битаев подтвердил, что все восемь человек, находившихся в вертолете, погибли. Вертолет имеет значительные разрушения, целым остался только хвост. Все тела находились вне вертолета», - сказал пресс-секретарь областного акимата (администрации) Ильяс Бияхметов.</p> <p>Вертолет Ми-8, принадлежащий ТОО «Евро-Азия Эйр», 24 ноября при облете нефтепровода Атасу-Алашанькоу пропал в районе Коктума-Достык, что близ границы Казахстана с <strong>Китаем</strong>. Его обломки вертолета были обнаружены 29 ноября в районе села Ыргайты.</p> <p>На месте происшествия работает оперативно-следственная группа. Начато следствие.</p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Фергана) Thu, 29 Nov 2012 16:44:33 +0000 Казахстан: Суд приостановил деятельность незарегистрированной партии «Алга» http://fergananews.com/news.php?id=19816 http://fergananews.com/news.php?id=19816 <p>26 ноября 2012 года Алма-атинский суд <strong>Казахстан</strong> вынес решение приостановить деятельность оппозиционной партии «Алга», сообщает <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.dw.de/%D1%81%D1%83%D0%B4-%D0%B2-%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%85%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B5-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BB-%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C-%D0%BE%D0%BF%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9-%D0%BF%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%B8/a-16406992 target=_blank>Deutsche Welle</a>. Решение вынесено на основании <a href=http://www.fergananews.com/news/19795 target=_blank>иска</a> городской прокуратуры, которая потребовала запретить оппозиционные СМИ, партию «Алга» и движение «Халык Майданы» как экстремистские. Мнение прокуратуры основано на <a href=http://www.fergananews.com/news/19784 target=_blank>приговоре</a> оппозиционеру и лидеру «Алги» Владимиру Козлову, в котором говорится об экстремистском характере и партии, и СМИ. </p> <p>Представители партии «Алга» отмечают, что судебное уведомление дошло до них раньше, чем исковое заявление прокуратуры. </p> <p>Директор Западно-казахстанского филиала международного Бюро по правам человека и соблюдению законности Павел Кочетков отметил, что решение приостановить деятельность незарегистрированной партии смешно: «Юстиция должна была принять решение: зарегистрировать партию или отказать ей в регистрации. «Алга» уже три года в стадии регистрации. Но решения-то нет, и отменять, стало быть, нечего», - цитирует правозащитника <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.respublika-kz.info/news/politics/27029/ target=_blank>Республика.kz</a>.</p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Фергана) Tue, 27 Nov 2012 11:59:30 +0000 Давление на СМИ в Казахстане: международные организации грустят http://fergananews.com/article.php?id=7554 http://fergananews.com/article.php?id=7554 <p>Редакции <strong>казахстанских</strong> газет «Голос республики» и «Взгляд», телеканала «К-плюс» и видеопортала «Стан.ТВ» выступили с единым <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.respublika-kz.info/news/notabene/26984/ target=_blank>заявлением</a>, в котором обратились к казахстанским и зарубежным СМИ, общественным и правозащитным организациям, к Европарламенту и Конгрессу США с просьбой о помощи и защите. Вызвано это тем, что 20 ноября прокуратура Алма-Аты <a href=http://www.fergananews.com/news/19795 target=_blank>подала в суд</a> иски, направленные на признание экстремистскими целого списка оппозиционных СМИ и неназванных, но близких им интернет-ресурсов, и потребовала признать экстремистскими и закрыть незарегистрированную оппозиционную партию «Алга» и движение «Народный Фронт». </p> <p>Генеральная прокуратура, от которой исходила инициатива, основывает свое решение на выводах, которые содержатся в <a href=http://www.fergananews.com/news/19784 target=_blank>приговоре суда</a> в отношении лидера «Алги» Владимира Козлова. Суд постановил, что деятельность «Алги», «Народного фронта» и ряда СМИ носила экстремистский характер. </p> <p>Редакции СМИ, против которых поданы иски, не сомневаются: «Предстоящий суд над нами будет скорым и неправым и вынесет написанный под диктовку Акорды вердикт». Журналисты заявляют о грубейших нарушениях законности со стороны казахстанских властей в отношении независимой прессы. «1. Обвинение в наш адрес основано на судебном приговоре, принятом по итогам судебного процесса, в котором мы не принимали участия ни в качестве ответчика, ни в роли третьей стороны, что лишило нас права на защиту. 2. Мы предполагаем, что на предстоящем судебном процессе прокуратура откажется доказывать свои обвинения, ссылаясь на уже вступивший с законную силу приговор Владимиру Козлову, что повторно лишит нас права на защиту. 3. Заключения экспертов о концептуальном экстремистском характере газет, телеканала и интернет-сайтов нельзя назвать заключениями, тем более объективными и законными, поскольку они выражают субъективное мнение отдельных лиц, а не основаны на анализе конкретных статей и видеоматериалов. 4. Прокуратура произвольно объединила под брендом «Республика» восемь печатных изданий и 23 интернет-ресурса, хотя все они принадлежат разным юридическим лицам. И согласно закону решение об их закрытии должно приниматься в каждом случае отдельно», - говорится в заявлении. </p> <p><div class="imagePreviewHolder"><div class="imagePreviewText">«В вину нам поставили то, что мы обличали дефекты власти: попирание свободы слова, обман народа, убийства невинных людей, рассказывали о политических репрессиях, предоставляли слово независимым экспертам и политологам. <br><br>Нельзя, оказывается, было рассказывать о том, что на Западе международные правозащитные организации осудили действующую государственную власть, что в мире проводились акции солидарности с бастующими нефтяниками. <br><br>Нельзя было рассказывать и о том, что проведение мирных митингов — законно, что власть не имеет права применять силу против народа. <br><br>Нельзя было предупреждать власть о том, к чему ведет непродуманная миграционная политика, что властям нужно искать точки соприкосновения с оппозицией, чтобы не допустить социального взрыва, что нельзя под разными предлогами переписывать Конституцию страны и так далее». Из совместного заявления оппозиционных СМИ</div></div>Можно объяснить предстоящую судебную расправу над оппозиционными СМИ и организациями тем, что приближается 16 декабря - дата, объединившая День независимости республики и <a href=http://www.fergananews.com/news.php?id=17816&mode=snews target=_blank>жанаозенскую бойню</a>. В Акорде (резиденции президента Казахстана) прекрасно понимают, что немногочисленные оппозиционные медиа вполне в состоянии подпортить праздник левому берегу Астаны, где в основном сосредоточилась казахстанская элита.</p> <p>Международные организации уже отреагировали на происходящее, выступив привычным фронтом против новой инициативы Генеральной прокуратуры. Однако с каждым новым заявлением все отчетливей проступает полнейшее разочарование и неверие в то, что Казахстан намерен двигаться в сторону цивилизованного мира.</p> <p>Вообще, инициативы, исходящие от официальной Астаны, раз за разом удивляют своей дремучестью. Похоже, что во внешнем мире к этому уже привыкли и решили, что это уже диагноз, когда словами ситуацию не исправишь. Поэтому Казахстан в качестве молодой демократии, пусть даже транзитной, по большому счету никто всерьез не воспринимает. Главное – есть нефть и нет ядерного оружия. И на стремление прокуратуры признать ряд названных и неназванных оппозиционных медиа и интернет-ресурсов экстремистскими отреагировали, как обычно, те, кому и положено реагировать – международные правозащитные организации. </p> <p>С другой стороны, СМИ и правозащитники могут высказать то, что правительственные чиновники в силу дипломатических и торгово-экономических причин хотели бы, да не могут. Поэтому можно считать, что представленные ниже заявления показывают: в развитых странах прекрасно понимают, в какую трясину проваливается Казахстан, однако если утопающий сам не предпринимает никаких попыток для своего спасения, значит –оно ему надо.</p> <p>«Особенно ироническим является то, что Казахстан <a href=http://www.fergananews.com/news/19763 target=_blank>стал</a> одним из 18 новых членов Совета по правам человека ООН, выбранным 12 ноября. Если казахский суд действительно запретит независимые СМИ, мы официально обратимся с просьбой об исключении Казахстана из Совета по правам человека», - <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://en.rsf.org/kazakhstan-main-independent-national-media-21-11-2012,43703.html target=_blank>пригрозили</a> «Репортеры без границ», которые давно и, видимо, надолго поместили президента <strong>Назарбаева</strong> в список гонителей прессы.</p> <p>Однако дальнейший текст уже не оставляет места для иронии: «Международное сообщество должно очень решительно отреагировать на последние проявления драконовских тенденций правительства. Будет слишком поздно, когда эта крупнейшая страна в регионе полностью примет ультраавторитарную модель соседнего <strong>Узбекистана</strong> и <strong>Туркменистана</strong>», - предупреждает авторитетная журналистская организация.</p> <p>К сожалению, «должно» – не означает «обязано». И поэтому «Международная амнистия» даже не апеллирует к международному сообществу, ограничившись призывом «в пустоту» – то есть в адрес казахстанских властей: «Казахстанские власти не должны использовать термин «экстремизм» в качестве предлога, чтобы надеть намордник на свободу средств массовой информации», - <a href=http://www.fergananews.com/go.php?www.amnesty.org/en/for-media/press-releases/kazakhstan-must-not-muzzle-media-outlets-2012-11-22 target=_blank>пишет</a> в своем пресс-релизе правозащитная организация, которая в последнее время уделяет Казахстану самое пристальное внимание (что само по себе чрезвычайно тревожный индикатор).</p> <p>«Оставшиеся в Казахстане независимые голоса могут замолкнуть навсегда, если суд поддержит эту инициативу», - делится своими опасениями Дэвид Диас-Жожье, заместитель директора программы Amnesty International по Европе и Центральной Азии. </p> <p>Хотя здесь он, возможно, неправ. То, что суд поддержит иск прокуратуры – однозначно, но это еще ни о чем не говорит, и вряд ли приговор суда по недалекому иску прокуратуры заставит «навсегда замолкнуть независимые голоса». Подобное уже проходило, и не один раз. К счастью, технический прогресс намного опережает креативность силовиков и администрацию президента, и максимум, что будет сделано – суд узаконит давно уже действующую незаконную блокировку интернет-ресурсов, на что никто в стране не обращает внимания. Разве что придется пересажать какую-то часть редакторов и журналистов, чтобы остальные ушли в подполье и продолжали «наносить ущерб имиджу Казахстана за рубежом», что согласно Закону Республики Казахстан о нацбезопасности является уголовным преступлением.</p> <p>«Инициатива о запрете двух видных оппозиционных групп и ведущих оппозиционных СМИ по неопределенному обвинению в «экстремизме» свидетельствует о дальнейшей эскалации в продолжающейся атаке на свободу слова и политического плюрализма в Казахстане», - указывается в совместном <a href=http://www.fergananews.com/go.php?www.iphronline.org/kazakhstan_20121122.html target=_blank>обращении</a> Международного партнерства по правам человека (МППЧ) и Казахстанского международного бюро по правам человека. </p> <p>«Мы призываем международных партнеров Казахстана выступить против ошибочной антиэкстремистской меры, а также тюремного заключения Владимира Козлова и напомнить казахстанским властям об их международных обязательствах в отношении свободы выражения мнений и политического плюрализма», - призвала к совести партнеров Казахстана директор МППЧ Бриджит Дюфо.</p> <p>«В последнее время общий климат в Казахстане характеризуется растущим нетерпением к альтернативному мнению и увеличением числа попыток задушить свободу выражения в медиа, в гражданском обществе и интернете», - определились в своем текущем прогнозе правозащитные организации. </p> <p>Норвежский Хельсинкский комитет направил свой <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://nhc.no/no/nyheter/Kazakhstan+moves+to+shut+down+independent+media.b7C_wlbWYE.ips target=_blank>месседж</a> властям Казахстана в доступной для тех форме, то есть предупреждение чередуется с детсадовскими (по европейским меркам) истинами: «Официальный запрет на деятельность независимых СМИ станет шокирующим шагом и нанесет серьезный удар по репутации Казахстана на международной арене, - высказался генеральный секретарь Норвежского Хельсинкского комитета Бьерн Энгесланд. - Правительство должно понимать, что уважение к свободе слова и широкому спектру мнений имеет фундаментальное значение для здорового развития демократии в любой стране. Казахстан должен сосредоточиться на диалоге, а не на подавлении». </p> <p>Однако - что имидж? Обтерся – и можно продолжать дальше, до тех пор, пока не закончится нефть.</p> <p>«Давление на независимые СМИ в Казахстане продолжается годами, включая преследованием со стороны полиции редакторов и журналистов, - продолжил Б.Энгесланд, - однако намерение представителей Генеральной прокуратуры - резкий шаг в неверном направлении».</p> <p>И тут же в заявлении напоминается, что 13 ноября Казахстан был избран членом Совета ООН по правам человека, и приводится цитата из письма с заявкой на кандидатуру от официальной Астаны, где утверждается: «В Казахстане принцип толерантности является не только нормой политической культуры, но и ключевым принципом государственной политики, которая поддерживается и пропагандируется государством». </p> <p>Однако, как уже было сказано выше, международное сообщество не питает надежд на какие-либо перемены к лучшему в нашей стране. И об этом лучше всех сказала директор Евразийской программы Freedom House Сюзан Корк в конце своего небольшого <a href=http://www.fergananews.com/go.php?www.freedomhouse.org/article/kazakh-government-escalates-repression-media-and-opposition target=_blank>заявления</a>: «Сегодня грустный день для всех тех, кто озабочен будущим Казахстана. Своим поступком правительство Казахстана отказалось от всех своих претензий на демократические ценности, плюрализм мнений и свободу слова». </p> <p>Действительно, грустно…</p> <p>PS. Помимо заявлений международных организаций, поступила первая прямая реакция на заявление казахстанской прокуратуры - откуда никто не ждал. 22 ноября международная анонимная группа хакеров Anonymous взломала сайт Министерства культуры и информации РК и разместила на главной странице ролик, в котором, наряду с фирменной символикой хакерской группы, говорится: «Народ не должен бояться власти. Власть должна бояться народа. Мы повсюду. Это только начало». Возможно, что появление этого ролика, продержавшегося полчаса, почти сразу после действий Генпрокуратуры, - не более чем совпадение, но попали в точку.</p> <p><FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">Андрей Гришин, Казахстан</font></p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Андрей Гришин) Mon, 26 Nov 2012 19:37:25 +0000 Казахстан: Прокуратура требует запретить оппозиционные партии и СМИ как экстремистские http://fergananews.com/news.php?id=19795 http://fergananews.com/news.php?id=19795 <p>Генеральная прокуратура <strong>Казахстана</strong> <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://prokuror.kz/rus/novosti2/?cid=0&rid=4548 target=_blank>сообщила</a>, что 20 ноября 2012 года прокуратура Алма-Аты подала в суд следующие иски:</p> <p>- о признании незарегистрированных общественных объединений «Алга» и «Халық майданы» экстремистскими организациями и запрещении их деятельности на территории Республики Казахстан;</p> <p>- о признании 8 газет и 23 интернет-ресуров единым средством массовой информации «Республика» и прекращении его выпуска и распространения на территории Республики Казахстан;</p> <p>- о прекращении выпуска и распространения на территории Республики Казахстан газеты «Взгляд» и дублирующих его интернет-ресурсов;</p> <p>- о прекращении распространения на территории Республики Казахстан продукции иностранного средства массовой информации - телеканала «К+» и дублирующих его интернет-ресурсов;</p> <p>- о прекращении распространения на территории Республики Казахстан продукции иностранного средства массовой информации - интернет видеопортала «stan.tv».</p> <p>Генеральная прокуратура основывает свое решение на выводах, которые содержатся в приговоре суда Владимиру Козлову, <a href=http://www.fergananews.com/news/19784 target=_blank>вступившем</a> в законную силу. Суд постановил, что деятельность «Алга», «Халык майданы» и ряда СМИ носила экстремистский характер. Суд установил, что выступления членов оппозиционных партий и движений перед бастующими нефтяниками Жанаозена, а также листовки, «были направлены на разжигание социальной розни и содержали призывы к насильственному захвату власти». В приговоре суда было указано, что «концептуальное содержание материалов телеканала «К+», интернет-порталов «Стан-ТВ», «Республика», газет «Республика», «Голос Республики», «Взгляд» направлено на возбуждение социальной розни». Судебные экспертизы, которые анализировали содержание этих СМИ подтвердили, как заявляет Генпрокуратура, что там содержится «пропаганда насильственного захвата власти и подрыва безопасности государства».</p> <p>Основываясь на выводах суда, Генпрокуратура, согласно закону «О противодействии экстремизму», подала иск о запрете как оппозиционных партий и движений, так и оппозиционных СМИ. </p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Фергана) Wed, 21 Nov 2012 13:26:21 +0000 Казахстан: Началось судебное рассмотрение дела пограничника В.Челаха по существу http://fergananews.com/news.php?id=19786 http://fergananews.com/news.php?id=19786 <p>19 ноября 2012 года в Талдыкоргане (<strong>Казахстан</strong>) прошел первый день судебного процесса по обвинению пограничника <a href=http://www.fergananews.com/news/19758 target=_blank>Владислава Челаха</a> в убийстве сослуживцев. Как сообщает <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.respublika-kz.info/news/society/26828/ target=_blank>Республика.kz</a>, на суде председательствует Ербол Ахметжанов, суд идет в открытом режиме. </p> <p>Однако в начале заседания В.Челах потребовал удалить журналистов из зала суда: «Ваша честь, прошу убрать всю прессу!» – сказал он, объяснив, что журналисты мешают ему говорить и слышать. Требование подсудимого было поддержано как прокурорами, так и защитниками, поэтому прессу отправили в специально оборудованное помещение, откуда можно было наблюдать за процессом через монитор, сообщает <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.guljan.org/ru/news/informblok/2012/November/2935 target=_blank>Guljan.org</a>.</p> <p>В зале суда присутствуют родные и близкие практически всех погибших пограничников. </p> <p>Напомним, что 31 мая 2012 года на временном пограничном посту «Арканкерген» («Горный») были обнаружены останки 14 тел (предположительно, пограничников) и местного егеря. Президент Казахстана Н.Назарбаев назвал произошедшее терактом, в стране был объявлен одневный национальный траур. В тот же день, 5 июня, был задержан единственный выживший на заставе пограничник, 19-летний солдат-срочник Владислав Челах. Позже Генпрокуратура Казахстана опубликовала признания Челаха в убийстве сослуживцев, но эта видеозапись вызвала сомнения правозащитников, экспертов и журналистов, которые потребовали объективного расследования и открытого суда. Вскоре Челах отказался от своих показаний, говоря, что на него было оказано давление. Главная военная прокуратура Казахстана подтвердила отказ Челаха от признательных показаний. </p> <p>Дело Челаха было передано в суд 31 октября 2012 года. По совету своего адвоката Серика Сарсенова Владислав Челах отказался от суда присяжных. Как заявил адвокат, у защиты нет уверенности, что суд присяжных будет беспристрастным.</p> <p>Сегодня же стало известно, что войсковая часть, в которой служил пограничник Владислав Челах, подала иск о возмещении материального ущерба на 7,8 млн тенге (около $520 тыс.), сообщает <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.gazeta.ru/social/news/2012/11/19/n_2623049.shtml target=_blank>Газета.Ру</a>. В эту сумму оценивается имущество, уничтоженное на погранпосту «Арканкерген». Как сообщает <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://ria.ru/incidents/20121119/911336325.html target=_blank>РИАН</a>, Челах признал вину в уничтожении государственного военного имущества: по словам адвоката, пограничник поджог казарму на посту «Арканкерген», опасаясь быть обвиненным в убийстве сослуживцев. </p> <p>Кроме того, по словам адвоката Сарсенова, Челах признался в незаконном приобретении оружия и его ношении, однако не признался в хищении оружия. Ранее сообщалось, что у Челаха при задержании был обнаружен пистолет командира поста, ценные вещи сослуживцев (телефон, ноутбук) и карта местности. Как сказал адвокат, Челах «признает, что завладел имуществом погибших людей, но не признает в этом кражу». Челах также признает, что взял карту, на которой «якобы был нанесен гриф секретности на казахском языке, но не признает, что при этом он собирал сведения, (содержащие) государственную тайну».</p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Фергана) Mon, 19 Nov 2012 19:06:45 +0000 Казахстан: Приговор оппозиционеру В.Козлову оставлен без изменений http://fergananews.com/news.php?id=19784 http://fergananews.com/news.php?id=19784 <p>19 ноября 2012 года коллегия суда Мангистауской области (<strong>Казахстан</strong>) рассмотрела оставила без изменений <a href=http://www.fergananews.com/news/19581 target=_blank>приговор</a> лидеру незарегистрированной партии «Алга!» Владимиру Козлову, рассмотрев его апелляцию, сообщают <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://tengrinews.kz/kazakhstan_news/prigovor-kozlovu-ostavlen-bez-izmeneniy-223710/ target=_blank>Tengrinews.kz</a>. </p> <p>Напомним, что 8 октября 2012 года оппозиционер В.Козлов был признан виновным в возбуждении социальной розни, призывах к насильственному свержению или изменению конституционного строя, а также в создании организованной преступной группы, и приговорен к семи с половиной годам лишения свободы с конфискацией имущества. </p> <p>Еще два активиста, которые находились на скамье подсудимых вместе с Козловым: Акжанат Аминов и Серик Сапаргали - получили по три года условно.</p> <p>Сообщалось, что у партии «Алга» будут конфискованы все квартиры и машины во всех регионах Казахстана, поскольку они зарегистрированы на Козлова. Суд также обязал Козлова, Аминова и Сапаргали возместить расходы на проведение экспертиз в сумме более одного миллиона тенге (свыше $6650).</p> <p>По мнению суда, одной из причин <a href=http://www.fergananews.com/news.php?id=17816&mode=snews target=_blank>массовых беспорядков в Жанаозене</a> явились именно активные действия оппозиционеров, которые призывали уволенных рабочих продолжать акции протеста и противостоять властям.</p> <p>Суд над Козловым, Аминовым и Сапаргали начался 16 августа и проходил в открытом режиме. Владимир Козлов не признал своей вины и заявил о явной политизации процесса и стремлении осудить его за преступление, которого он не совершал.</p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Фергана) Mon, 19 Nov 2012 16:04:20 +0000 В Казахстан бежать опасно: Астана игнорирует международные нормы http://fergananews.com/article.php?id=7530 http://fergananews.com/article.php?id=7530 <p>Уже семь месяцев в следственном изоляторе (СИЗО) Актюбинска (Западный <strong>Казахстан</strong>) находится 37-летний гражданин <strong>Узбекистана</strong> Хайрулло Турсунов, которому грозит экстрадиция: узбекские правоохранительные органы обвиняют его по статье 159 Уголовного кодекса («Посягательство на конституционный строй»).</p> <p>Под прицел узбекских спецслужб Турсунов попал в начале 2000 годов. В 2003 году его обвинили в терроризме, диверсии, организации преступного сообщества, изготовлении и распространении материалов, угрожающих общественной безопасности, и приговорили к 12 годам заключения, но в 2004 году он был освобожден по амнистии. Кашкадарьинское отделение Общества прав человека Узбекистана (ОПЧУ) неоднократно сообщало об этой волне репрессий против лиц, преследуемых за религиозные убеждения.</p> <p>По данным сайта <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.jarayon.com target=_blank>Jarayon</a>, с 2006 по 2008 годы Турсунов находился на заработках в России. В 2008 году он вернулся в Узбекистан к семье - жене и троим детям. В 2009 году он несколько месяцев проработал в Москве, затем, из-за давления спецслужб Узбекистана на его семью, переехал с семьей в Алма-Ату. В начале апреля 2012 года Хайрулло решил уехать к своей семье, которую ранее отправил в Москву, но был задержан и взят под арест казахстанскими полицейскими. Теперь он опасается экстрадиции в Узбекистан, что вполне реально, ведь для Казахстана это не в новинку.</p> <p>Так, в ноябре 2005 года в Южном Казахстане была задержаны десять узбекских беженцев, которые были выданы Узбекистану, где осуждены на длительные сроки лишения свободы. А весной 2010 года общественность их увидела в <a href=http://www.fergananews.com/article.php?id=6676 target=_blank>фильме «Хунрезлик»</a> (в переводе с узбекского языка – «Кровопролитие»), который был показан по государственному телеканалу.</p> <p>Ранее «Фергана» рассказывала о том, как в 2011 году казахстанские власти <a href=http://www.fergananews.com/news.php?id=16843 target=_blank>выдали Узбекистану</a> 29 узбекских беженцев-мусульман, которые находились под арестом <a href=http://www.fergananews.com/news.php?id=14922 target=_blank>с июня 2010 года</a>. Кроме того, были экстрадированы двое граждан <strong>Таджикистана</strong> и один гражданин <strong>Кыргызстана</strong>, все они — узбеки, и обращались за политическим убежищем. Узбекистан обвинил их в совершении тяжких преступлений, в том числе в причастности к террористической деятельности. В основу обвинений легли показания самих заключенных, полученные с помощью пыток.</p> <p>Напомним, что на момент задержания этих и еще шестнадцати беженцев 9 июня 2010 года в Алма-Ате семнадцать из них имели статус мандатных беженцев УВКБ ООН, который усилиями казахстанских властей вскоре был отозван. Все задержанные проживали в Алма-Ате легально, однако, как выяснилось, из Узбекистана поступил запрос об их экстрадиции на основании Кишиневской Конвенции о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. Теперь уже нет сомнений, что акция по задержанию была приурочена к первому заседанию Государственной Комиссии Казахстана по присвоению статуса беженцев, состоявшемуся 10 июня 2010 года.</p> <p><div class="imagePreviewHolder"><div class="imagePreviewText">В сентябре 2012 года в Алма-Ате <a href=http://www.fergananews.com/articles/7485 target=_blank>был задержан</a> 32-летний узбекский беженец Максет Джаббарбергенов, который был объявлен в межгосударственный розыск за свою приверженность христианству. Христианин-пятидесятник (направление протестантизма), он возглавил общину в своем родном городе Нукусе, несмотря на то, что в этой части страны запрещена любая протестантская деятельность. В 2007 году в ходе антитеррористического рейда милиция ворвалась в его дом, после чего Максета обвинили в организации «незаконного» религиозного собрания и конфисковали религиозную литературу. После этого Максет перебрался в Казахстан, спустя год к нему присоединилась супруга с четырьмя детьми. В 2009 году семья получила от УВКБ ООН статус беженцев. В 2012 году, после изменения в законодательстве Казахстана, Джаббарбергенов обратился в госорганы с просьбой предоставить убежище, но получил отказ, как и все остальные немногие беженцы из стран-членов ШОС. В настоящее время Максет находится в следственном изоляторе Алма-Аты в ожидании решения Генеральной прокуратуры по его экстрадиции. О судьбе Джаббарбергенова и его собратьев по несчастью планируется рассказать 2 ноября на пресс-конференции в Алма-Ате.</div></div> Правозащитники сразу же выразили обеспокоенность угрозой их выдачи в Узбекистан. Тем более что офис представительства Верховного Комиссариата ООН по делам беженцев в Казахстане имел ограниченные полномочия и в отношении арестованных беженцев проявлял пассивную позицию, уже не выдавал им удостоверений и не занимался организацией переселения в третью страну.</p> <p>С января 2010 года в Казахстане вступил в силу новый закон, руководствуясь которым правительство потребовало, чтобы все дела беженцев рассматривались в Государственной Комиссии по присвоению статуса беженца. Новые процедуры не позволили Казахстану обеспечить соблюдение международных норм и гарантий безопасности.</p> <p>Спустя десять дней после ареста беженцев международная Федерация за права человека и Международное казахстанское бюро по правам человека и соблюдению законности выступили с заявлением, в котором выразили опасение, что содержание нескольких пунктов нового закона о беженцах позволяет Казахстану отказать в убежище людям, подозреваемым в принадлежности к экстремистской организации – террористической или религиозной, – запрещенной в их стране происхождения. Такие нормы явно продиктованы условиями соглашений Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.</p> <p>Ситуация вокруг узбекистанцев в Казахстане привлекла внимание международного сообщества и масс-медиа других стран. Журналисты телекомпании «Аль-Джазира» сняли фильм «Народ и власть. Расследование об ужасном положении узбекских беженцев», в котором рассказывается о судьбе узбекских мусульман в Казахстане и казахстанских судах, не принимающих во внимание заявления о применении пыток в Узбекистане.</p> <p>«Еще в декабре 2010 года специальный докладчик ООН по жалобам и временным мерам призвал правительство Казахстана воздержаться от высылки в Узбекистан этой группы заявителей <FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">(речь идет о 29 беженцах. – Прим. ред.)</font>, так как Комитет ООН против пыток рассматривает их индивидуальные жалобы. Казахстан, участник Конвенции ООН против пыток, проигнорировал и это обращение», - говорит Надежда Атаева, президент Ассоциации «Права человека в Центральной Азии».</p> <p>Казахстан демонстративно проигнорировал ВСЕ призывы независимых журналистов и правозащитников. И 9 июня 2011 года 29 человек, искавших убежище в Казахстане, были экстрадированы в Узбекистан, аналогичная участь затем постигла еще трех человек.</p> <p><div class="imagePreviewHolder"><div class="imagePreviewText"><a href=http://www.fergananews.com/news/19695 target=_blank>«В настоящее время Казахстан находится в центре внимания относительно возрастающих международных вопросов, которые покажут тенденции и приоритеты государства, а также будут иметь большие последствия для позиции Казахстана по отношению к личной свободе и демократии». Статья консультанта по развитию Кевина Уайта</a></div></div> Разумеется, другие мусульмане из Узбекистана, обратившиеся за международной защитой в Казахстане, забеспокоились: здесь уже опасно оставаться. До них доходили слухи, что казахстанская полиция изыскивает возможности для их задержания и последующей выдачи в Узбекистан. Пять женщин с детьми и пять семейных пар приняли решение переселиться в <strong>Турцию</strong>.</p> <p>«Это было 15 августа 2011 года. Вдоль казахско-киргизской границы, по реке, держа друг друга за руки, мы уходили из Казахстана», - вспоминает Нафиса Джалалова.</p> <p>Неделю эта группа беженцев прожила в одной из киргизских гостиниц, проживание в которой им оплатили живущие в Швеции узбекские политэмигранты. Затем из бишкекского аэропорта они вылетели в Стамбул, где их встретили представители турецкого <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.ihh.org.tr target=_blank>«Фонда по защите прав и свобод человека»</a> (IHH). Однако Нафиса Джалалова не смогла пройти паспортной контроль в аэропорту «Ататюрк»: она оказалась в списках Интерпола. Вместе с детьми пятнадцать дней ее продержали в камере аэропорта и еще столько же - в стамбульском закрытом депортационном лагере.</p> <p>Муж Нафисы Улугбек Останов приговорен к 16 годам лишения свободы и отбывает наказание в колонии УЯ 64/71 в поселке «Жаслык», что в Каракалпакии. Это все, что знает о нем Нафиса. Она часто плачет и недоумевает, почему власти так жестоко обошлись не только с ее мужем, но и с его братом, который вообще далек от ислама.</p> <p>По словам Нафисы, в Турции ей и детям приходится нелегко. Права на работу у беженцев нет, существенную поддержку оказывают им родственники и турецкие благотворительные фонды. Старший сын и дочь Нафисы учатся в местной школе. Нафиса ежедневно провожает их и встречает из школы – таково требование школьной администрации, заботящейся о безопасности детей.</p> <p>Вместе с Нафисой в Турцию приехала Феруза Норкабилова, муж которой был выдан Узбекистану, где приговорен к девяти годам лишения свободы. Она до сих пор не знает, в чем его обвинили и как проходил суд. Родители мужа боятся общаться со своей невесткой. Феруза тоже некоторое время прожила в Казахстане, но после экстрадиции мужа уехала и теперь постепенно обживается в далекой от родины стране, пытаясь кормить и одевать четверых детей, а старших устроить в школу.</p> <p>Одна из их сестер по несчастью - Зилола Курбанова - не выдержала трудностей в Турции и сообщений о давлении на оставшихся в Узбекистане родственников и по настоянию свекрови вернулась домой. А вскоре по принуждению властей ей пришлось сняться в документальном фильме «Бесполезная жизнь» («Behuda ketgan umr»), где она высказалась против заключенного мужа. Фильм был показан по национальному узбекскому телевидению.</p> <p><object width="420" height="315"><param name="movie" value="http://www.youtube.com/v/KMgnYvBIDhc?version=3&hl=ru_RU"></param><param name="allowFullScreen" value="true"></param><param name="allowscriptaccess" value="always"></param><embed src="http://www.youtube.com/v/KMgnYvBIDhc?version=3&hl=ru_RU" type="application/x-shockwave-flash" width="420" height="315" allowscriptaccess="always" allowfullscreen="true"></embed></object></p> <p>Остальные узбекские беженцы избегают общения с журналистами и правозащитниками, объясняя свой отказ так: «Вы поднимали шум, когда мы были в Алма-Ате, и каков результат?» </p> <p>В июне 2012 года Комитет ООН против пыток осудил Казахстан за выдачу 29 беженцев и искателей убежища из Узбекистана, несмотря на доказанный риск применения к ним пыток по возвращении в страну исхода. Интересы этой группы заявителей представляла правозащитная организация <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://www.acatfrance.fr target=_blank>АСАТ-France</a> (Ассоциация христиан против смертной казни и пыток). Отметим, что жалобу в Комитет ООН АСАТ-France подала в декабре 2010 года, чтобы предотвратить экстрадицию беженцев-мусульман. Окончательное решение Комитета было принято 1 июня 2012 года. В нем говорится об учете всех выдвинутых заявителями аргументов, предупреждающих о вероятности применения пыток в Узбекистане, и констатируется, что Казахстан экстрадировал группу лиц, несмотря на отсутствие надежных дипломатических заверений или независимых и эффективных механизмов защиты от пыток.</p> <p>«Казахстан оказался не способным гарантировать полное соблюдение принципа невыдачи и абсолютный запрет на пытки в соответствии с международным правом, Конвенцией ООН о статусе беженцев 1951 года и Конвенцией ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 1984 года. Казахстан не имел право отправлять этих людей в Узбекистан, где практика пыток имеет систематический характер», – сказала «Фергане» Надежда Атаева.</p> <p>В своем недавнем заявлении АСАТ-France призвала Ташкент гарантировать физическую и психологическую неприкосновенность 29 экстрадированных из Казахстана человек, а Астану призвала добиваться возвращения этой группы из Узбекистана, поскольку на родине им не обеспечивается защита от пыток.</p> <p>Но Казахстан относится безразлично к такого рода обращениям, поэтому гражданин Узбекистана Хайрулло Турсунов, который сейчас томится в Актюбинском изоляторе, не застрахован от выдачи узбекским властям.</p> <p><b>Список людей, экстрадированных из Казахстана в Узбекистан в 2011 году:</b></p> <p>1. Тоиржон Абдусаматов (1974 г.р.), приговорен к 10 годам лишения свободы; </p> <p>2. Файзуллохон Акбаров (1990 г.р.), информация отсутствует; </p> <p>3. Ахмад Болтаев (1968 г.р.), приговорен к 10 годам лишения свободы; </p> <p>4. Шухрат Ботиров (1986 г.р.), во время следствия подвергался пыткам;</p> <p>5. Сухроб Бозоров (1978 г.р.), приговорен к 14 годам лишения свободы, через обжалование срок сокращен до 9 лет;</p> <p>6. Мухиддин Гулямов (1967 г.р.), приговорен к 12 годам лишения свободы;</p> <p>7. Дилбек Каримов (1987 г.р.), информация отсутствует; </p> <p>8. Шухрат Холбоев (1973 г.р.), приговорен к 12 годам лишения свободы;</p> <p>9. Олимжон Холтураев (1975 г.р.), приговорен к 8 годам лишения свободы;</p> <p>10. Алишер Хошимов (1969 г.р.), во время следствия подвергался пыткам, приговорен к 17 годам лишения свободы;</p> <p>11. Сарвар Хуррамов (1983 г.р.), во время следствия подвергался пыткам, приговорен к 9 годам лишения свободы;</p> <p>12. Аброр Косимов (1983 г.р.), информация отсутствует;</p> <p>13. Ойбек Кулдашев (1982 г.р.), во время следствия подвергался пыткам;</p> <p>14. Суннатуллох Кулдашев (1985 г.р.), информация отсутствует;</p> <p>15. Сухроб Кулдашев (1988 г.р.), информация отсутствует;</p> <p>16. Кобилжон Курбанов (1966 г.р.) , информация отсутствует; </p> <p>17. Бахриддин Нуруллаев (1971 г.р.), приговорен к 14 годам лишения свободы;</p> <p>18. Бахтиер Нуруллаев (1983 г.р.), приговорен к 12 годам лишения свободы;</p> <p>19. Улугбек Остонов (1973 г.р.), приговорен к 16 годам лишения свободы;</p> <p>20. Исобек Пардаев (1987 г.р.), информация отсутствует; </p> <p>21. Ойбек Пулатов (1987 г.р.), приговорен к 3 годам условно;</p> <p>22. Уктам Рахматов (1989 г.р.), приговорен 3 годам условно;</p> <p>23. Отабек Шарипов (1978 г.р.), приговорен к 10 годам лишения свободы;</p> <p>24. Шерзод Шерназаров (1978 г.р.), во время следствия подвергался пыткам, приговорен к 9 годам лишения свободы, отбывает наказание в колонии 64/47; за неделю до данной публикации доставлен в специализированную санитарную колонию (УЯ 64/18, так называемый ташкентский «сангород») с тяжелой формой туберкулеза.</p> <p>25. Акмалжон Шодиев (1977 г.р.), приговорен к 9 годам лишения свободы;</p> <p>26. Турсунбой Сулаймонов (1976 г.р.), приговорен к 12 годам лишения свободы;</p> <p>27. Сирожиддин Толибов (1986 г.р.), информация отсутствует;</p> <p>28. Равшан Тураев (1969 г.р.), приговорен к 12 годам лишения свободы;</p> <p>29. Фазлиддин Умаров (1978 г.р.), информация отсутствует;</p> <p>30. Абдуазимхуджа Якубов (1982 г.р.), приговорен к 18 годам лишения свободы;</p> <p>31. Маруф Юлдашев (1990 г.р.), приговорен к 3 годам условно;</p> <p>32. Саидакбар Джалолхонов (1974 г.р.), на свободе, ему удалось эмигрировать.</p> <p><FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">Тулкин Караев, Швеция</font></p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Тулкин Караев) Tue, 30 Oct 2012 10:43:57 +0000 Газета «Взгляд»: Ураном банкует Казахстан http://fergananews.com/article.php?id=7509 http://fergananews.com/article.php?id=7509 <p>2 октября 2012 года казахстанская газета «Взгляд» опубликовала интервью лидера партии «Руханият» Серикжана Мамбеталина, в котором он объясняет, что такое Международный банк ядерного топлива (МБЯТ), который намереваются разместить на территории Казахстана, и какие риски возникают при этом для республики. Серикжан Мамбеталин предлагает сделать обсуждение вопроса о МБЯТ открытым и публичным, выяснить, что именно и где будет храниться, как будут решены вопросы экологии и охраны объекта, и потом вынести вопрос о Банке ядерного топлива на всенародный референдум. «Фергана» предлагает вашему вниманию статью казахстанских коллег. </p> <p><center>* * *</center></p> <p>Республика Казахстан – одна из немногих стран, которая не то что не против, а активно «за» размещение ядерного «кошелька» планетарного масштаба на своей территории. Хотя правильнее в данном случае говорить о желании власти. У народа согласия спросить забыли. А было бы неплохо, ведь не планируется же создание Международного банка ядерного топлива (МБЯТ) в подвалах Акорды (резиденции президента Казахстана - ред.). </p> <p>В сентябре Казахстан в очередной раз подтвердил свою жажду поучаствовать в этом проекте. В связи с этим 18 сентября у здания МАГАТЭ в Вене прошел пикет, организованный совместными усилиями казахстанской партии «зеленых» и австрийского антиядерного движения «Глобал 2000». После акции с докладом на тему «Международный банк ядерного топлива - кто возьмет на себя риск?» на конференции выступил политик <a href=http://www.fergananews.com/article.php?id=7275 target=_blank>Серикжан Мамбеталин</a>. </p> <p>О том, что представляет собой проект МБЯТ, мы и попросили рассказать бывшего руководителя партии «Руханият». </p> <p><b>- Серикжан, полгода назад наша газета пыталась выяснить, что же такое Банк ядерного топлива и чем грозит Казахстану его размещение. Информация была весьма скудной. Более того, даже депутаты оказались не в теме, утверждая, что этот вопрос в стенах парламента ни разу не поднимался. Может, вы приоткроете завесу тайны?</b></p> <p>- Впервые инициатива о создании банка была озвучена бывшим американским сенатором Сэмом Нанном в 2006 году. Предполагалось, что это будет один из механизмов предотвратить развитие ядерной программы Ирана. В 2010 году на саммите в Вашингтоне президент Назарбаев озвучил предложение о готовности Казахстана принять МБЯТ на своей территории. Забегая вперед, скажу, что, кроме нашей республики, больше ни одна страна в мире не изъявила такого желания. И на то есть очень веские причины. Сегодня известно только то, что на базе Ульбинского металлургического завода будут храниться 60 тонн низкообогащенного урана. Судя по косвенной информации, банк станет предоставлять ядерное топливо тем странам, которым откажутся его продавать непосредственные производители металла. Правда, сложно представить такую ситуацию, когда одни отказали, а МАГАТЭ продаст. Также одной из причин создания МБЯТ называют возможное падение цен на уран, а проект якобы призван их корректировать. Но как могут повлиять 60 тонн на мировую конъюнктуру, неясно. Ну, и в конечном итоге, пример Ирана показывает, что если какая-нибудь из стран решит самостоятельно разрабатывать ядерные технологии, то ни санкции ООН, ни тем более МАГАТЭ не смогут быть препятствием. То есть причины и обоснования для создания подобного банка по большей части надуманны и не выдерживают критики. Что он нам несет?</p> <p><img src=http://news.fergananews.com/photos/2012/10/bank.jpg width=700 hspace=20 border=0 alt=""><br><FONT FACE="Arial" SIZE="2" COLOR="#7A7A7A">Газета «Взгляд»</font><br /></p> <p><b>- Вы упомянули о том, что ни одна страна, кроме нашей, не изъявила желания принять МБЯТна своей земле. Наверняка мероприятие в экологическом плане небезопасное. Но может быть, все неудобства перевесит практическая выгода?</b></p> <p>- Как успели заявить руководители «Казатомпрома», за хранение ядерного топлива Казахстану никто платить не будет. Хотя деньги совсем не помешали бы улучшить экологическую обстановку в том же Усть-Каменогорске – самом загрязненном городе в стране. Жители областного центра могут подтвердить, что после выбросов на предприятиях «Казцинка» беременным женщинам рекомендовали сделать аборты. Или, например, доходы от банка теоретически могли быть направлены на рекультивацию могильника ядерных отходов Кошкар-Ата, находящегося практически на территории города Актау и представляющего собой радиоактивное озеро размером в 77 квадратных километров. Жители Мангистауского региона, который ежегодно дает в республиканскую казну миллиарды долларов, никак не добьются у правительства выделения десяти миллиардов тенге на проект рекультивации могильника. Вместо этого из местного бюджета даются деньги на полив высыхающего могильника, чтобы опасная пыль не разлеталась по всей стране. При этом радиоактивность озера составляет до 3000 микрорентген в час, что в 150-200 раз превышает естественный фон. Но в нашей стране миллионы легко находятся на всякие тои, саммиты и съезды, а вот на здоровье граждан экономим. Кстати, так до сих пор не получен ответ на вопрос, что будет с топливом после его использования. Станут ли отработанный материал возвращать в Казахстан, и банк, таким образом, превратится в хранилище опасных отходов? Республика, на территории которой существовали ядерные полигоны, и без этого является самым загрязненным государством в мире. Запад и Север не с нами. </p> <p><b>- Но если банк не принесет доходов, зачем тогда он нам нужен?</b></p> <p>- Несколько лет назад, когда начинались переговоры, Казахстан еще можно было назвать стабильным мирным государством. Но после череды террористических актов стало ясно, что без международной помощи охрана такого объекта, как МБЯТ, не обойдется. Какие войска будут обеспечивать безопасность - ООН, а может, блока НАТО? Какая держава заинтересована в создании потенциально взрывоопасного очага в 100 км от России и 300 км от Китая? Может быть, не случайно именно американский сенатор был инициатором БЯТ, а необходимым условием встречи с Назарбаевым президент Обама выдвинул озвучивание Казахстаном предложения принять подобный банк. Странная реакция России в лице «Росатомпрома», выступившей с поддержкой проекта, объясняется только согласием г-на Школьника <FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">(Владимир Школьник, глава «Казатомпрома» - «Фергана»)</font> строить АЭС в Актау совместно с российской компанией. То есть в угоду интересам американцев размещаем у себя банк, а чтобы россияне не возмущались, строим АЭС в центре нефтегазовой области, где по определению возводить атомную электростанцию - большая глупость. Ко всему прочему, банк с ядерным топливом придется охранять не только от исламских террористов, но и от своих чиновников. Ведь упакованный в удобные бочки низкообогащенный уран легко может быть продан «на сторону». А Казахстан, согласно рейтингу «Транспаренси Интернешнл», занимает 120-е место из 186 стран по уровню коррупции. В своем выступлении в Вене я привел пример продажи нашими чиновниками военных «Мигов» Северной Корее, несмотря на санкции ООН. И эти люди до сих пор у власти. Голосуй «против» </p> <p><b>- Кроме вышеозначенного пикета офиса МАГАТЭ, вы как-то пытались противостоять реализации проекта МБЯТ?</b></p> <p>- Сразу же после заявления елбасы в Вашингтоне в 2010 году партия «зеленых» совместно с «Экофорумом Казахстана» и другими НПО подготовила обращение на имя главы государства и генерального директора МАГАТЭ, г-на Юкия Амано, под которым собрала больше тысячи подписей, включая подписи депутатов Европарламента Ребекки Хармс и Хейди Хаутала. В нем мы поднимали вопросы статуса банка, его охраны, возможности возврата отработанного ядерного топлива. К сожалению, ответы не были получены. И на прошлогодней антиядерной конференции в Семее наши активисты пытались лично вручить заявление г-ну Амано, но служба безопасности пресекла все попытки встретиться с ним. В августе этого года в очередной антиядерной конференции принимали участие европейские депутаты, и я специально ездил в Берлин, чтобы встретиться с представителем бундестага от партии «зеленых» Германии Виолой фон Крамон. Моя поездка совпала с визитом известного режиссера Булата Атабаева, и мы вместе провели встречи и объяснили нашу позицию. Было принято совместное заявление, и г-жа фон Крамон распространила его среди европейских участников конференции по нераспространению ядерного оружия в Астане. В документе опять были поставлены вопросы о деятельности предполагаемого банка ядерного топлива. Но остановить этот безумный проект под силу только воле народа. Руководство республики, видимо, приняло на себя обязательства под давлением внешних сил. По-другому действия властей объяснить невозможно. И только граждане Казахстана на общенародном референдуме могут сказать твердое «нет» проекту МБЯТ. Я буду инициировать этот вопрос на ближайшем собрании оппозиции. И тогда подписание договора будет приостановлено до оглашения результатов референдума. Если мы не начнем процедуру, то соглашение может быть подписано до конца года и уже в следующем начнет действовать. Я призываю всех наших граждан активно включиться в сбор подписей и поддержать усилия «зеленых» по проведению такого референдума.</p> <p><FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">Влад Орлов, газета «Взгляд», Казахстан</font></p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Влад Орлов) Fri, 05 Oct 2012 15:35:53 +0000 Казахстан: Беженец-протестант арестован и может быть экстрадирован в Узбекистан http://fergananews.com/article.php?id=7485 http://fergananews.com/article.php?id=7485 <p>5 сентября в Алма-Ате (<strong>Казахстан</strong>) полицейские задержали 32-летнего узбекского беженца Максета Джаббарбергенова, и 7 сентября Бостандыский районный суд выдал санкцию на его арест до сорока дней, пока Генеральная прокуратура не решит, следует его передавать узбекской стороне или нет.</p> <p>Для Казахстана арест и экстрадиция узбекских беженцев далеко <a href=http://www.fergananews.com/news.php?id=16497 target=_blank>не единичный случай</a>. Однако существенное отличие нынешнего инцидента от всех предыдущих в том, что М.Джаббарбергенова, на которого в Узбекистане выдали ордер на арест, был объявлен в межгосударственный розыск, по сути, за свою приверженность христианству.</p> <p><a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://ru.wikipedia.org/wiki/%CF%FF%F2%E8%E4%E5%F1%FF%F2%ED%E8%EA%E8 target=_blank>Христианин-пятидесятник</a> (направление протестантизма) Максет Джаббарбергенов возглавил общину в своем родном городе Нукусе, столице автономной республики Каракалпакии, несмотря на то, что в этой части страны запрещена любая протестантская деятельность. В 2007 году в ходе антитеррористического рейда милиция ворвалась в его дом, после чего Максета обвинили в организации «незаконного» религиозного собрания и конфисковали религиозную литературу. Правда, в отделении милиции проявили гуманизм и его отпустили домой, где Максета ждали беременная жена Айгуль и трое детей.</p> <p>Сразу же после того Максет выехал в Ташкент и смог перейти границу с Казахстаном. Годом позже к нему присоединилась супруга с четырьмя детьми. В 2009 году семья получила статус беженцев, выданный офисом УВКБ ООН. В 2012 году, поскольку в Казахстане изменилось законодательство и с тех пор государство решает, предоставлять статус беженца или нет, М.Джаббарбергенов обратился с просьбой предоставить убежище в госорганы. И получил отказ, как и все остальные немногие беженцы из стран-членов ШОС. </p> <p><img src=http://news.fergananews.com/photos/2012/09/makset1.jpg width=700 hspace=20 border=0 alt=""><br><FONT FACE="Arial" SIZE="2" COLOR="#7A7A7A">Максет Джаббарбергенов</font><br /></p> <p><i> - Все эти годы они вполне спокойно жили. Даже могли выехать в третью страну, но отказались сами, посчитав, что здесь им лучше,</i> - объясняет Денис Дживага, юрист Казахстанского международного бюро по правам человека, координатор проекта УВКБ/NED «Правовая помощь беженцам», который сейчас занимается делом узбекского пятидесятника.</p> <p>Арест Джаббарбергенова стал для всех полной неожиданностью. Как оказалось, узбекские власти о нем не забыли, объявив в межгосударственный розыск. Причем в ордере на розыск сказано: «Если местонахождение Джаббарбергенова будет установлено, прошу задержать его и сообщить нам. Мы немедленно вышлем конвой». </p> <p>Не исключено, что в связи с <a href=http://www.fergananews.com/news.php?id=19413 target=_blank>недавним визитом</a> президента Узбекистана Ислама Каримова в Казахстан силовики решили срочно продемонстрировать свою приверженность договоренностям с братской «по духу» республикой о взаимовыдаче беглецов, несмотря на их политический статус и мотивы бегства.</p> <p>В результате стражи порядка действовали в режиме аврала. И хотя многодетная семья верующих не доставляла казахстанским властям никаких проблем, полицейским срочно понадобилось «взять» пастора, для чего они даже двумя неделями ранее арестовали сестру Айгуль, поместив ее в приемник-распределитель для лиц без определенного места жительства. В ее мобильном телефоне обнаружился номер Айгуль, так что выйти на семью беженцев не составило никакого труда. Уже после ареста Максета полицейские отпустили сестру Айгуль.</p> <p>Перед тем, как оказаться под арестом, Максет Джаббарбергенов позвонил в Бюро по правам человека. Он сообщил, что вызывают в полицию, но якобы не по его вопросу, а по поводу задержания родственницы жены, просто попросили написать объяснительную. </p> <p>Вечером в эту же организацию позвонили из УВКБ ООН и проинформировали о задержании Максета. </p> <p>Через два дня к правозащитникам обратилась его супруга Айгуль. С ее слов, Максета обвиняют в религиозном экстремизме. </p> <p>В настоящее время Максет Джаббарбергенов находится в следственном изоляторе Алма-Аты в ожидании решения Генеральной прокуратуры. </p> <p><img src=http://news.fergananews.com/photos/2012/09/makset2.jpg width=700 hspace=20 border=0 alt=""><br><FONT FACE="Arial" SIZE="2" COLOR="#7A7A7A">Максет Джаббарбергенов с сыном</font><br /></p> <p>Казахстанское международное бюро по правам человека предоставило ему адвоката Юрия Стуканова, по жалобе которого впервые было вынесено решение Комитета ООН по правам человека в отношении Казахстана, после того как власти выдали <strong>Китаю</strong> уйгурского беженца Исраэла Аршитдина. </p> <p>Если дело дойдет до экстрадиции, то правозащитники намерены сразу же подключить механизмы ООН.</p> <p>Надо сказать, что Казахстан в связи с его практикой выдачи политических и религиозных беженцев имеет довольно скверную репутацию в соответствующих органах Организации Объединенных Наций. Последний случай с <a href=http://www.fergananews.com/news.php?id=18906 target=_blank>выдачей</a> двадцати девяти узбекских беженцев, несмотря на волну протестов и требования ООН приостановить экстрадицию, явно продемонстрировал, что официальная Астана не намерена сильно обращать внимание на свои международные обязательства. </p> <p>Вместе с тем на самом деле существует вероятность, что все может «по-тихому» благополучно закончиться, как только спадет ажиотаж, связанный с визитом Ислама Каримова, а отношения между двумя странами войдут в свою обычную проблемную колею. </p> <p>Тем более есть подобные прецеденты. В конце июля этого года разрешилась история другого гражданина Узбекистана Собира Носырова, который провел в следственном изоляторе Уральска (городе на Западе Казахстана) ровно год. </p> <p><img src=http://news.fergananews.com/photos/2012/09/makset3.jpg width=500 hspace=20 border=0 alt=""><br><FONT FACE="Arial" SIZE="2" COLOR="#7A7A7A">Максет Джаббарбергенов с семьей</font><br /></p> <p>Сам С.Носыров вместе с семьей в 2005 году выехал в Россию, где, пройдя все спецпроверки ФСБ, спокойно проживал и работал. Разве что время от времени, когда заканчивался срок его российской регистрации, ему приходилось выезжать в Казахстан, в ближайший для него город Уральск. Однако в июле 2011 года Собир Носыров был задержан на казахстанской границе: якобы на него имелся экстрадиционный запрос из Узбекистана по обвинению в участии в <a href=http://www.fergananews.com/index.php?did=30&bracket_flag=1 target=_blank>андижанских событиях</a>. Хотя, как выяснилось во время суда, в розыск он был объявлен еще в 2003 года, задолго до «Андижана», и до въезда в Россию два «розыскных» года проживал в Узбекистане. </p> <p>Вполне вероятно, что его спокойно бы выдали Узбекистану, если бы о его деле не узнали правозащитники и не направили срочное сообщение в Комитет ООН против пыток, т.к. первое время С.Носыров содержался в одиночном заключении, полностью оторванный от внешнего мира, родственников и адвокатов, что согласно международным стандартам квалифицируется как пытка – «инкоммуникадо». Комитет ООН отреагировал достаточно оперативно (снова сказалась история с экстрадированными узбекскими беженцами) и направил запрос Генеральной прокуратуре Казахстана, чтобы та предоставила свои доводы.</p> <p>Оказалось, что прокуратуре оправдать действия силовиков и свое бездействие нечем, а представленные ООН доводы не выдерживают никакой критики. Для государства дело снова запахло «жареным» и внезапно, спустя год заключения, Собира Носырова освободили 24 июля 2012 года. Без каких-то объяснений и извинений его довезли в сопровождении адвоката и правозащитников до российской границы…</p> <p>В связи с этой историей Денис Дживага выражает осторожный оптимизм касательно арестованного узбекского пастора:</p> <p><i>- В силу того, что была признана незаконной выдача 29-ти узбекских беженцев, есть вероятность, что власти не захотят получить еще одну головную боль. Сейчас, кажется, наоборот правоохранительные органы не заинтересованы в новых обвинениях в незаконной выдаче. Единственно, сколько это дело протянется – оно может и год протянуться. Будем надеяться, что его дело тоже решится положительно.</i></p> <p><b>Андрей Гришин</b></p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Андрей Гришин) Wed, 12 Sep 2012 21:27:40 +0000 Казахстанские оралманы: Крах операции «переселенец»? http://fergananews.com/article.php?id=7376 http://fergananews.com/article.php?id=7376 <p>В <strong>Казахстане</strong> в начале текущего года без особого шума была приостановлена одна из самых амбициозных государственных программ – программа по переселению оралманов (каз. <i>оралман</i> - «возвращенец»), проживающих за рубежом, на историческую родину. Официально программа приостановлена «до особого распоряжения правительства», поскольку новая программа находится на стадии разработки в Министерстве внутренних дел.</p> <p>«Не хотим жить в Казахстане!», «Ад для оралманов», «Оралманы поселились на свалке», «В Актау оралман с пятью дочерьми не может получить жилье» - с одной стороны, и «Оралманы – фактор риска», «Даригу Назарбаеву попросили выселить оралманов из Жанаозеня», «В Алматы оралманы угоняли и разбирали на продажу “Мазды”», «В Алматинской области набирает обороты скандал вокруг оралманов» - с другой. Это лишь выборочные заголовки к материалам и новостным сюжетам последнего времени, наглядно демонстрирующие двойственную ситуацию, в которой оказались казахи-переселенцы и инициаторы политики по репатриации казахских соотечественников.</p> <p>Репатриация казахов на родину началась в 1991 году, вначале стихийно, но очень быстро правительство взяло переселение на контроль. Основная масса казахов прибывала из <strong>Монголии, Ирана, Узбекистана</strong> и <strong>Китая</strong>, как правило, из аграрных регионов, так что в правительстве надеялись, что этот фактор благополучно отразится на развитии сельского хозяйства страны.</p> <p>То, что Казахстан оказался в одном ряду с Израилем, Германией и Россией, где на государственном уровне проводится политика по возвращению соотечественников на историческую родину, позволяло официальной Астане считать себя вполне состоявшейся страной, способной принять миллионы репатриантов. </p> <p>Позже была принята программа на 2009-2011 годы «Нурлы кош» («Светлая кочевка»), которая ставила своей задачей рациональное расселение этнических иммигрантов и содействие в их обустройстве. На 2011-14 годы была установлена ежегодная квота на приезд десяти тысяч семей. По особому распоряжению президента <strong>Назарбаева</strong> в 2011 году квота была увеличена вдвое. Однако на практике она оказалась использованной на 36%, то есть даже меньше, чем по изначально установленной квоте. Сама же программа «Нурлы кош» была, фактически, провалена. </p> <p>Всего 3250 семей приняли участие в организованном расселении, и половина из них выбрала Южно-Казахстанскую область, так что отстроенные дома для потенциальных переселенцев в ряде регионов стоят пустыми. </p> <p>Шквал нареканий обрушился и от тех, кто заселялся по этой программе: низкое качество построек, проблемы с коммуникациями, но что самое важное – отсутствие какой-либо работы и перспектив. В сельской местности безработица просто зашкаливает, начать же свое дело не представляется возможным – все пригодные земли были разобраны более ушлыми соотечественниками, как водится, оказавшиеся бывшими председателями колхозов и совхозов и их родственниками. Так что новоприбывшим оставалось рассчитывать только на роль батраков: при заработной плате в 15-20 тысяч тенге (3-4 тысячи рублей) трудно назвать это как-то иначе.</p> <p><b>Рассчитывать только на себя</b></p> <p>В одной из многочисленных «новостроек» (в часе езды от города), раскиданных вокруг Алма-Аты, живет Бейбит, переехавший в Казахстан пять лет назад из узбекской Каракалпакии. Ему, в отличие от многих своих соседей, повезло устроиться охранником в городе, куда он ездит раз в два дня. </p> <p>- Мы сами приехали сюда, и потом, через два года, нам дали статус оралманов, еле-еле мы получили этот статус. Деньги нам потом дали <FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">(после получения гражданства Казахстана – автор)</font>, но на эти деньги мы ничего здесь не сможем купить: ни землю, ни дом. Уже со временем мы собрали денег, купили участок и сами строили дом, - делится Бейбит.</p> <p>Его саманно-глиняный дом ничем не отличается от построек его соседей. Однако вокруг новостройки полностью отсутствует растительность. И не только… </p> <p><img src=http://news.fergananews.com/photos/2012/05/oralmen2.jpg width=600 hspace=20 border=0 alt=""><br clear="all"></p> <p>- Ничего нет. На электричество мы сами деньги собирали, поставили столб. Воды тоже не было, но деньги дали – нам скважину сделали, каждый дом сам себе. От акимата (местной администрации) никакой помощи нет, даже дороги нет. Есть еще медпункт. Но в остальном - я не чувствую, что правительство нам как-нибудь помогает. Как приехали, так и живем. Всех оралманов можете спрашивать, скажут одно и то же, - говорит Бейбит, привыкший решать все трудности самостоятельно, не полагаясь на государство. </p> <p>Хотя, конечно, помощь была оказана один раз, когда после получения гражданства ему выдали полагающуюся материальную помощь на покупку жилья.</p> <p>- Мы еще после получения квоты успели получить гражданство, а многие не успели. А без этого никого не берут на работу. Еще домовую книгу (свидетельство о прописке - ред.) сейчас везде требуют, но откуда у нас домовые книги, если еще документов на дом получить не можем? Еле-еле живем, и все так живут у нас. Еще трансформаторную будку выкупил местный чиновник, пришлось ему деньги давать, чтобы подключиться к электричеству, - перечисляет он свои проблемы. </p> <p>Единственный плюс, по мнению Бейбита, - конфликтов с местными жителями нет. Может быть, потому что не так часто с ними пересекается.</p> <p>- Мы живем вместе с оралманами, вся эта территория оралманская. Так что проблем никаких, - заверяет переселенец.</p> <p>Большинство приехавших, подобно Бейбиту и его семье, предпочитают селиться компактно, с такими же репатриантами. Так проще. Тем более что на самом деле отношение соотечественников к приезжим далеко не самое радушное.</p> <p><b>Не другие. Просто чужие</b></p> <p>Несколько лет назад в поселке Жана-Курылыс близ Алма-Аты произошел чудовищный случай. Коренные жители поселка заставили семью оралманов выкопать похороненную на поселковом кладбище родственницу и захоронить отдельно от поселковых. Ни местные власти, ни приехавший имам так и не смогли повлиять на жителей поселка. Так что не только при жизни, но и после смерти оралманам дают понять, что они иные.</p> <p>Месяц назад я побывал в Темиртау – небольшом городке, где расположен крупный металлургический комбинат. Мне показали несколько бывших детских садов, прекращенных в общежития для переселенцев, показали так называемую «трубу» - место, куда приезжают те, кому нужны дешевые рабочие для выполнения разовых работ. Почти все, кто собирается «на трубе» - из числа репатриантов.</p> <p>- Работа в городе есть, жилье дешевое – на покупку квартиры выделенных денег как раз хватит. Вот только на работу требуются технические специалисты. У нас весь город на меткомбинате работает, а больше ничего и нет, - объясняла мне пожилая учительница, всю жизнь прожившая в Темиртау. – Сюда многие приезжают, а потом идут «на трубу». </p> <p>Надо сказать, что в Темиртау я оказался по другому поводу: одну из гимназий с русским языком обучения (в которой учатся и дети казахов) передали казахскоязычной школе, раскидав классы по другим учебным заведениям города. Этот шаг вызвал сотни судебных исков со стороны учителей и родителей школьников, однако городской отдел образования своего решения не изменил, а суд принял его сторону.</p> <p>В городском отделе образования свой поступок объяснили тем, что в город приезжает много оралманов, и стала ощущаться нехватка классов с казахским языком обучения. </p> <p>Понятно, что симпатии к приезжим эта ситуация не добавила. </p> <p>Астанчанин Ерлан Сарапов в какой-то степени обобщает реальное отношение к репатриантам со стороны «городских» казахстанцев.</p> <p> </p> <p>- Сложно сказать, насколько они другие. Оралманы белые повязки со звездой Давида не носят. Зато мы часто падение культуры совместного проживания списываем на оралманов, но ведь это наши коренные соотечественники! Мне стекло в машине разбили ночью на парковке. Вокруг говорят: промысел безработных оралманов. Это не факт, но субъективно все отрицательное ассоциируют с ними. </p> <p>- С экономической точки зрения все более ясно, - продолжает он. - Приглашать оралманов - это большие расходы. Окупаются ли они? Боюсь, что нет. В основной своей массе это низкоквалифицированные работники, которые могут заниматься обслуживанием, но экономику не поднимут. С политической точки зрения они как политическая группа себя пока не проявили, а значит, их общественная значимость сводится к той же формулировке: «понаехали тут», - которая может относиться в равной степени и к оралманам, и к переехавшим в город сельчанам. Если честно, то я вообще не поклонник деления по национальностям; человек должен иметь приоритет на основании личных качеств, а не по генам. Так что такие программы тешат самолюбие молодой республики, но пользы от них мало. </p> <p><b>Отношение властей</b></p> <p>Однако представители высших эшелонов власти, в отличие от Ерлана, иногда выражают свое отношение к оралманам в формулировках, далеких от политкорректности.</p> <p>И как ни странно, первым «отметился» глава государства Н.Назарбаев, когда летом 2010 года в ходе поездки в поселок Кызылагаш, пострадавший от разрушительного селя и где проживает много репатриантов, заявил, что «оралманы еще недостаточно поработали на благо страны» и «нет никакой их заслуги в развитии экономики страны».</p> <p>Никто из переселившихся тогда не осмелился возразить президенту. </p> <p>Однако в сентябре 2011 года первый заместитель председателя Всемирной ассоциации казахов Талгат Мамашев во время круглого стола в ответ на критику репатриантов в адрес объединения заявил: «Не надо никуда идти жаловаться, что мы не работаем. Мне наплевать на вас и на ваши жалобы. Мы работаем, как работаем». После того как видео с высказыванием попало в сеть и вызвало шквал возмущенных отзывов, Т.Мамашев принес извинения, подчеркнув, что «наплевать» он хотел не на всех оралманов, а лишь на двоих, которые пишут на него жалобы.</p> <p>Затем через месяц подкинул дров в эту «дискуссию» зять президента Тимур Кулибаев, возглавлявший национальный фонд «Самрук-Казына», куда входит крупнейшая нефтяная корпорация «КазМунайГаз». На встрече, посвященной продолжавшейся в Мангистау забастовки нефтяников, родственник президента заявил, что «сейчас в Жанаозен оралманы из <strong>Туркменистана</strong> и Узбекистана переезжают целыми селениями. В своих странах они были, будем говорить, на вторых ролях». Для большей убедительности он повторил: «У бастующих есть свои неформальные лидеры, которые вместе приехали из Каракалпакии». Так что, по мнению Т.Кулибаева, давным-давно надо было ограничивать приезд людей в Жанаозен, социальная инфраструктура которого не готова принять такое количество приезжих. </p> <p>За эти высказывания активисты оппозиции пытались привлечь главу «Самрук-Казына» к ответственности, но, как и следовало ожидать, суд не нашел в его высказываниях признаков разжигания межэтнической вражды.</p> <p><b>Оралманы после Жанаозена</b></p> <p>Несмотря на то, что до <a href=http://www.fergananews.com/article.php?id=7211 target=_blank>жанаозенских событий</a> было еще далеко, власти уже начали чувствовать в приезжих угрозу. Под Алма-Атой уже дважды происходили столкновения с полицией, в которые были вовлечены оралманы. В июле 2006 года произошли трагические события в поселке Шанырак, после того как местные власти решили снести ряд незаконных по их мнению построек. И 1 мая прошлого года опять же рядом с Алма-Атой в микрорайоне «Думан» произошли беспорядки после того, как оралманы пытались захватить пустующие земли под строительство. </p> <p><img src=http://news.fergananews.com/photos/2012/05/oralmen3.jpg width=600 hspace=20 border=0 alt=""><br clear="all"></p> <p>Оба случая показали, что сплоченные общими проблемами репатрианты готовы на радикальные действия: и когда отстаивают свои права, и когда пытаются добиться того, что, на их взгляд, им положено.</p> <p>Наконец, забастовка рабочих-нефтяников Мангистауской области, закончившаяся 16 декабря 2011 года в Жанаозене после применения полицией оружия против протестующих, вновь подняла тему оралманов на самом высоком уровне.</p> <p>Так, первым высказался вице-министр труда и социальной защиты Биржан Нурымбетов, отметивший, что 26% уволенных нефтяников оказались оралманами.</p> <p>Затем был спич от советника президента Ермухамета Ертысбаева, всегда считавшегося негласным рупором Астаны. «То, что происходит в Жанаозене, абсолютно не характерно для казахского менталитета. Казахи никогда не выступали против центральной власти, никогда. Основными организаторами в Жанаозене выступили люди, которые недавно получили гражданство Казахстана - они приехали из Туркмении, из Узбекистана, они еще не вписались полностью в казахстанский менталитет», - высказался советник.</p> <p>Но уже после Жанаозена произошло еще несколько протестных акций, где вновь «засветились» оралманы. Две или три касались бедственного положения переселенцев, не имеющих своего жилья, а в Алматинской области жители поселка Акын Сара пошли на штурм отделения полиции - после второго убийства оралмана, которое, по мнению посельчан, также не будет раскрыто. Этот случай подстегнул уже бродившие в селе настроения среди оралманов вернуться в Китай, откуда приехало большинство из них. </p> <p>Но и без того оралманы, приехавшие в Казахстан, в первую очередь, из Монголии и Китая, понемногу покидают негостеприимную историческую родину, предпочитая возвращение в более привычное, а порой и более безопасное общество.</p> <p>29 января президент поручил правительству пересмотреть программу «Нурлы кош». По его словам, необходимо внести изменения в миграционное законодательство, внедрить систему оптимального расселения населения страны и «кардинально разобраться с оралманами, как мы их называем, - вопрос, который мы решаем по «Нурлы кош»: сконцентрировать их в одной точке и так далее, все это требует абсолютного пересмотра», сказал Н.Назарбаев.</p> <p>Именно последнее высказывание привело к логической приостановке программы, которое можно рассматривать как фиаско многолетней попытки переселения соотечественников.</p> <p>Видимо, чтобы как-то смазать «жанаозенский эффект», все чаще стали говорить о неэффективности программы по переселению в контексте нахлынувших китайцев, которые, дескать, используя возможности репатриации и коррупционные схемы, под видом казахов въезжают в страну.</p> <p>Исполнительный директор общественного фонда «Айкап» и член партии «Руханият», вступающейся за интересы оралманов, Улан Шамшет, также считает, что программа по репатриации соотечественников понемногу сворачивается:</p> <p>- Государство на самом деле не заинтересовано в возвращении казахов на историческую родину. По наблюдениям, в 90-х годах въехало больше казахов, чем в 2000-х, когда появилась программа «Нурлы кош». Она много критиковалась, да и сама программа выглядела как начало закрытия этого проекта по возвращению казахов на историческую родину. Власть может говорить, что программа порождала коррупцию, что деньги разворовывались, но это государственный долг - вернуть казахов на историческую родину, вот и все, - резюмирует он. </p> <p>Между тем, из Жанаозеня началось негласное переселение «переселенцев». Хотя этим проблемы вряд ли решишь, так как по всему Мангистаускому региону почти во всех крупных нефтедобывающих отраслях трудятся оралманы. </p> <p>А в начале мая в Атырау работники компании «Евразия строй капитал 2007», которая является подрядной организацией китайской компании, ведущей строительство завода углеводородов, объявили о приостановке работы, сообщило радио «Азаттык», акцентируя внимание на том, что «объявившие забастовку – работающие вахтовым методом оралманы из разных частей Казахстана».</p> <p><FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">Арман Бейсинбинов</font></p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Арман Бейсинбинов) Thu, 24 May 2012 22:24:48 +0000 «Лагерь оппозиции» у памятника Абаю Кунанбаеву разогнан. Да здравствует Абай? http://fergananews.com/article.php?id=7368 http://fergananews.com/article.php?id=7368 <p>Московский Чистопрудный бульвар, ставший в последние дни еще более знаменитым благодаря громкой оппозиционной акции, располагается в историческом центре столицы России. Он является самым большим по площади из всех бульваров Бульварного кольца и по праву считается одним из центров культурной жизни Москвы. В его окрестностях находится сразу несколько популярных театров, в теплое время года аллеи вокруг прудов становятся площадками для многочисленных уличных музыкантов, а также местом проведения художественных выставок. </p> <p>Чистые пруды всегда притягивали к себе всякого рода «неформалов». В шестидесятые и семидесятые годы здесь собирались «дети цветов» хиппи, позднее — фанаты тяжелого рока, а в последнее время в тени бульвара находят свое пристанище «готы». Полюбился уютный бульвар и московским бомжам, бродящим между скамеек и мусорных урн в поисках пивных бутылок...</p> <p>Бульвар украшен сразу двумя памятниками. В самом его начале в окружении героев своих произведений стоит великий русский поэт и драматург Александр Сергеевич Грибоедов. Именно памятник Грибоедову — писателю-символу русского свободомыслия - в последние годы становился излюбленным местом проведения митингов всех мастей. А в самом центре бульвара, неподалеку от пруда, в 2006 году появился памятник Абаю Кунанбаеву - дружеский дар Казахстана Российской Федерации. </p> <p>За годы правления мэра Лужкова Москва была «украшена» множеством подобных монументов, к которым горожане в лучшем случаи были равнодушны. Это были чужие символы, которые не означали ничего, не вызывали у москвичей никаких ассоциаций. И упоминали их в разговорах примерно так: «ну, мужик там сидит».</p> <p>Целых шесть лет подряд то же самое происходило и с памятником казахскому народному поэту. После небольшого возмущения общественного мнения в канун его установки местные жители попросту перестали его замечать. Однако в мае 2012 года он пережил чудесное превращение. Каменный Абай Кунанбаев стал центром настоящего лагеря разношерстной оппозиции. </p> <p><img src=http://news.fergananews.com/photos/2012/05/abbay1.jpg width=600 hspace=20 border=0 alt=""><br clear="all"></p> <p><FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">Фото &copy; <a href=http://drugoi.livejournal.com/3730787.html#cutid1>Drugoi.livejournal.com</a></font></a></p> <p>Целую неделю оппозиционно настроенные граждане жили, спали, ели и пели рядом с Абаем, обсуждали политические события и строили грандиозные планы на будущее России. Абай даже дал имя этому протестному движению. Звонкий хэштег <FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">(хэштег - ключевое слово, слово-метка в блогах и Твиттере)</font> <a href=http://www.fergananews.com/go.php?http://оккупайабай.рф/ target=_blank>#ОккупайАбай</a> вмиг разлетелся по стране. </p> <p>Если сначала известный оппозиционный политик Алексей Навальный назвал Кунанбаева «непонятным казахом», то ко вчерашнему дню имя Абая в лагере знали все. </p> <p>Вот хрупкая Александра в красно-белой бандане и с красным бантиком раздает листовки Российского Коммунистического Союза Молодежи (большевиков) с портретом Че Гевары. Она у Абая уже несколько дней. Сначала немножко приболела, потом выздоровела и снова пришла. Молодая девушка вполне политически подкована - даже слышала о <a href=http://www.fergananews.com/article.php?id=7214>расстреле в Жанаозене</a>.</p> <p><img src=http://news.fergananews.com/photos/2012/05/abbay3.jpg width=600 hspace=20 border=0 alt=""><br clear="all"></p> <p><FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">Фото &copy; «Газета.Ру»</font></a></p> <p>«Мы вокруг Абая собрались, потому что отсюда ОМОН не гонял, - рассказала комсомолка. - И мы здесь осели. А в Казахстане сейчас тоже не самые легкие времена. В декабре там расстреляли бастующих нефтяников. Мы не один пикет проводили в знак солидарности с казахскими рабочими, чтобы они понимали, что мы их здесь поддерживаем. В декабре наши товарищи даже туда ездили и помогали им».</p> <p>Рядом с комсомольцами вижу от руки написанный плакат: «Профсоюз Абай». Выясняется, что под этим популярным «ником» скрывается целый профсоюз бизнесменов России. Рядом стоит его лидер - Павел Жариков. На вопрос о том, не слишком ли странное название было выбрано для объединения деловых людей, он отвечает, что «здесь всё теперь - Абай».</p> <p>«И хорошо, что это казахский поэт, потому что это связывает с прошлым. Мы ведь все родом из СССР. Ситуация в России и в Казахстане похожа, но в России хуже, потому что у нас денег слишком много. А место тут хорошее, удобное, доступное. И название «ОккупайАбай» получилось звучное!» - поясняет он свою позицию. У Павла грандиозные планы: он намеревается создать профсоюз бизнесменов на всей территории бывшего СССР, в том числе и в Средней Азии, но чуть позже.</p> <p>Все последние дни, пока проходила акция, оппозиционеры относились к своему символу с трогательной заботой. Для начала памятник отмыли от голубиного помета, затем возложили цветы. И вот Абай, чье имя теперь знают все москвичи, сидит чистый и благостный. Рядом с ним раздают свои агитационные материалы не только комсомольцы, но и национал-анархисты, коммунисты, либералы. Атмосфера - вполне дружелюбная. А ведь Москва - город нервный, тут дружелюбие - редкость.</p> <p><img src=http://news.fergananews.com/photos/2012/05/abbay2.jpg width=600 hspace=20 border=0 alt=""><br clear="all"></p> <p><FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">Фото &copy; «Ведомости»</font></a></p> <p>Журналист Амир считает, что «в нашей жизни все закономерно». «Россия стала Азией, и мы собираемся у памятника великому азиатскому поэту». Его поддерживает политолог Игорь: «От памятника азиату мы двигаемся в Европу». </p> <p>Комментируя своеобразную жизнь, сложившуюся возле памятника, Игорь говорит, что собравшиеся нарабатывают здесь колоссальное количество «горизонтальных связей». По его мнению, этот социальный капитал может лечь в основу реального гражданского общества, созданного добровольно и свободно снизу, а не директивно сверху. Участники лагеря получили большой и положительный опыт социального взаимодействия. За все время, а Игорь был в лагере с самого начала, здесь не случилось ни одного конфликта. «А о параллелях с Казахстаном поговорим, когда лагерь на Чистых разгонят. Это покажет, могут ли российские власти конкурировать с восточными деспотиями в жестокости», - вещает Игорь.</p> <p>Двадцатилетняя Маша уверяет, что поначалу никто никаких связей и параллелей с казахским поэтом, композитором и общественным деятелем Абаем не осознавал. Но из-за этого места про него вдруг узнала масса людей. И когда все начали искать про него информацию в Интернете и читать его стихи, то поняли, что это - идеальное место для московского протеста.</p> <p><img src=http://news.fergananews.com/photos/2012/05/abbay6.jpg width=600 hspace=20 border=0 alt=""><br clear="all"></p> <p>«Стихи его в русских переводах мне понравились. Я сильно люблю поэзию. И когда ты можешь проецировать себя или ситуацию, которая происходит в твоей жизни, на стихи, на лирического героя, это идеально. Да, я читала, что оппозиция в Казахстане пытается собираться у памятника Абаю в Алма-ате. Я не очень хорошо знаю политическую ситуацию в этой стране, но я читала, что в Казахстане многие поддерживают то, что здесь происходит, потому что все хотят свободы, все хотят гражданских прав, все хотят нормальной жизни, а не авторитарного государства», - делится своими мыслями Маша. </p> <p>Валерий утверждает, что возле памятника Абаю оппозиционеры собрались не нарочно, но - «случайностей в жизни не бывает, судьба привела». А с творчеством Абая он познакомился еще в школе. В каком году проходил Абая, не помнит, а родился в 1964, учился в Перми. В советское время школьная программа везде была одинаковая. Перечитать стихи Абая Валерий не успевает, потому что он все время здесь, возле памятника. «В XXI веке с развитием Интернета и ростом глобализации ни одна диктатура не может чувствовать себя спокойно, они рушатся все. Вы же сами это видите. Вспомните арабскую весну, то, что происходило в Казахстане, в Киргизии, то, что происходит сейчас в России, Белоруссии, Украине. Абай очень удачно здесь поставлен, то, что надо», - считает Валерий.</p> <p><img src=http://news.fergananews.com/photos/2012/05/abbay4.jpg width=600 hspace=20 border=0 alt=""><br clear="all"></p> <p><FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">Фото &copy; <a href=http://drugoi.livejournal.com/3730787.html#cutid1>Drugoi.livejournal.com</a></font></a></p> <p>Человек по имени Юра сидит на бордюре, у него в руке - «поющая» чаша с изображением Будды на дне. Ее ясный звук сопровождает наш короткий разговор о том, что, конечно, «мы все здесь не случайно». У всего сущего есть причина. А Юра пришел к Абаю, потому что здесь весело. «Абай фигура весьма статная, философ, мыслитель. Сюда приходит много людей. И все - добровольно, это в торговые центры надо завлекать», - говорит Юра, снова полностью сосредотачиваясь на своей чаше.</p> <p>Лагерь у Абая закончился после того, как несколько местных жителей пожаловались на это «безобразие» в суд. Скорое «басманное» правосудие решило, что лагерь нанес Чистопрудному многомиллионный материальный ущерб (растоптаны газоны), а горожанам принес только моральные и физические неудобства. Кто-то с таким решением согласен, кто-то нет. </p> <p>Ближе к вечеру 15 мая, презрев слухи о скором разгоне лагеря, к Абаю пришла дама семидесяти трех лет, имя свое назвать отказалась. Она живет неподалеку - на улице Чаплыгина, на первом этаже четырехэтажного дома. «Пришла, чтобы сказать, как это хорошо, что вы тут собираетесь, спасибо. Я живу здесь! И мне этот лагерь не мешает». Ее агрессивно прерывает пожилой господин: возмущенно рассказывает о дворе соседнего дома, из которого, по его словам, протестующие устроили грандиозный туалет. Представиться тоже отказался, быстро ушел.</p> <p><img src=http://news.fergananews.com/photos/2012/05/abbay5.jpg width=600 hspace=20 border=0 alt=""><br clear="all"></p> <p><FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">Фото &copy; PublicPost.Ru</font></a></p> <p>Я звоню подруге Вере, что живет совсем рядом, на улице Жуковского. По Чистопрудному бульвару Вера ходит к метро и возвращается вечером домой. Отвечая на мой вопрос о том, мешают ли ей митингующие и давно ли существуют проплешины в здешних газонах, Вера говорит, что «белые ленточки» ей лично никак не мешают. А вот ходить вечерами ей и ее дочерям мимо «готов» у Грибоедова бывает страшновато. Почему никто на них не жалуется и никто их не разгоняет?.. </p> <p>Сегодня лагеря «у Абая» больше нет. А памятник великому поэту окончательно поменял свое символическое значение. Он больше не напоминает об официальной, межгосударственной дружбе между Россией и Казахстаном. Теперь это - памятник ОккупайАбай. Памятник Весне и Свободе.</p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Екатерина Буз, Даниил Кислов) Wed, 16 May 2012 21:20:04 +0000 Правозащитница Алина Орлова: «Борьба с бытовым насилием - пришло время стирать стереотипы» http://fergananews.com/article.php?id=7359 http://fergananews.com/article.php?id=7359 <p>В <strong><a href=http://www.fergananews.com/index.php?cid=3 style="text-decoration: none;">Казахстане</a></strong> вот уже два года действует Закон «О профилактике бытового насилия». Однако, как и до введения закона в действие, проблема остается актуальной. Виной тому - несовершенство законодательной базы, а также традиции, негативно влияющие на правоприменительную практику.</p> <p>О том, как соблюдаются и защищаются права женщин в Северо-Казахстанской области, о возможностях более эффективной работы упомянутого закона с руководителем общественного объединения «Центр поддержки женщин» города Петропавловск Алиной Орловой беседовал корреспондент «Ферганы».</p> <p><b>- Какую именно поддержку ваш Центр может оказать женщинам, попавшим в сложную жизненную ситуацию?</b></p> <p>- Центр поддержки женщин ведет свою работу по нескольким направлениям. Одно из первых, являющееся стимулом для создания нашего общественного объединения – это защита женщин от любого насилия и дискриминации. Теперь многие женщины знают, что насилие может быть не только физическим, но также психологическим и социальным, может выражаться в форме экономического давления. В Центре работают квалифицированные юристы и психологи, консультирующие всех обратившихся за помощью.</p> <p>А вот помочь с трудоустройством мы, к сожалению, не можем. В период становления организации мы пытались оказывать подобную помощь, но зачастую сталкивались с завышенным ожиданием со стороны женщин в отношении зарплаты; нередко случалось и так, что на момент обращения за помощью женщины не работали уже несколько лет. О какой квалифицированной работе может идти речь?!</p> <p>Также одним из основных направлений работы нашего центра является противодействие торговле людьми. Проблема весьма злободневна, так как Северо-Казахстанская область с трех сторон граничит с Россией. В этом направлении мы работаем уже тринадцать лет. Мы долго искали источники финансирования для открытия приюта для женщин - жертв насилия и торговли людьми, и в 2011 году при нашем Центре был открыт такой приют. Он предназначен для пострадавших женщин, попавших в сексуальное рабство и освобожденных в результате оперативных мероприятий правоохранительными органами. В приюте одновременно могут проходить реабилитацию 8 женщин.</p> <p>Женщины, подвергшиеся домашнему насилию, также могут находить убежище в нашем приюте, но затраты на их проживание никем, к сожалению, не финансируются. Вообще, это серьезная проблема для всего Казахстана. Специально оборудованных убежищ для женщин, пострадавших от домашнего насилия, крайне мало.</p> <p><b>- Насколько необходима женщинам, пострадавшим от «семейного» насилия, помощь юриста?</b></p> <p>– Практически во всех случаях необходима помощь юриста. Ведь кроме законов существует и правоприменительная практика, которой женщины почти не знают. Они обычно находятся под влиянием стереотипов, главный из которых - «не выносить сор из избы».</p> <p>Не так давно в городе Петропавловске произошел случай, наш Центр помогал пострадавшей женщине. Муж запер ее в их комнате в общежитии и три дня в пьяном угаре жестоко избивал, используя все, что попадалось под руку, а после этого отправил ее в магазин за пельменями, где она потеряла сознание. Травмы были столь серьезные, что пришлось делать внутричерепную операцию. Представьте себе наше удивление, когда на процессе от судьи мы слышим следующие вопросы потерпевшей: «А может, вы сами дали мужу повод? А может быть, вы гуляли или что-то еще?». Неизвестно, какое решение он бы вынес, если бы адвокат, которого нанял наш Центр для защиты прав и интересов этой женщины. И это тоже довольно стереотипный подход. </p> <p><b>- А сколько женщин обращается к вам с подобными проблемами?</b></p> <p>- Каждую неделю на «горячую линию» телефона доверия в нашем Центре поступает по пять-шесть звонков от женщин, нуждающихся в помощи. Конечно, не всем необходима неотложная помощь, кому-то нужен только совет, но есть множество случаев, когда требуется срочное вмешательство правоохранительных органов и общественности. Таких женщин мы связываем с полицейским подразделением по защите женщин от насилия, в партнерстве с которым мы работаем более 13 лет.</p> <p><b>- А какие категории женщин ищут у вас помощи?</b></p> <p>- Если говорить о тенденциях, то было бы неправдой сказать, будто от домашнего насилия страдают только малообеспеченные женщины. Увы, даже образованные, обеспеченные и состоявшиеся в профессии женщины от него не застрахованы.</p> <p>А относительно национального состава обратившихся можно сказать, что в начале нашей работы в Центр обращались в основном русские женщины. Сейчас ситуация значительно изменилась, в последние годы процент обратившихся казахских женщин стал гораздо выше. Но этот процесс можно объяснить демографическими изменениями, происходящими на территории Северо-Казахстанской области, связанными с большим притоком казахского населения из других регионов, в том числе и с юга.</p> <p><b>- Оралманы тоже к вам обращаются?</b></p> <p>– Да, их семейные проблемы ничем не отличаются от проблем коренного населения. В нашем регионе им приходится туго, процесс ассимиляции очень сложен, так как наш климат весьма суров для репатриантов из стран с более мягким климатом - Узбекистана, Таджикистана, Каракалпакии, Монголии. Кроме того, оралманы, в большинстве своем, составляют довольно замкнутые сообщества, тяжело идущие на контакт с коренными представителями этноса, живущими по соседству. Будем надеяться, что следующему поколению репатриантов, выросшему на казахстанской земле, будет значительно легче.</p> <p><b>- Приток выходцев из южных регионов, более исламизированных, создает какие-то проблемы для местных женщин?</b></p> <p>- Атмосфера в обществе, конечно, постепенно меняется. И появляются представители радикальных религиозных течений, которых еще несколько лет назад просто не было заметно. Даже в Петропавловске бывали случаи, когда женщин под угрозой увольнения заставляли на работе носить хиджаб, одеваться так, как в представлении их работодателей «предписывают» религиозные традиции, хотя казашки исторически никогда хиджабы не носили.</p> <p>В одном из крупных охранных агентств нашего города, рекламу которого можно везде увидеть, руководством был введен дресс-код, предписывающий ношение хиджаба всему офисному персоналу женского пола.</p> <p>Кроме того, в город приезжает немало жителей Турции, Азербайджана, Чечни. Если местная девушка выходит замуж за представителей этих национальностей, то у нее появляются определенные ограничения и в одежде, и в поведении.</p> <p><b>- Вы принимали участие в разработке действующего в Казахстане Закона «О профилактике бытового насилия». Насколько он, с вашей точки зрения, эффективен?</b></p> <p>- Представители общественности очень серьезно подошли к разработке закона, в ходе работы над ним мы проводили анализ соответствующих нормативных актов США, Израиля, Европейских стран. Вся обработанная информация вместе с нашими пожеланиями была передана разработчикам закона в МВД, но, к сожалению, по причинам частой ротации кадров, оказалась мало востребована. Закон от 2009 года, на мой взгляд, оказался «сырым». И, хотя официальная статистика свидетельствует о снижении случаев домашнего насилия после принятия данного закона, не стоит забывать, что большинство женщин, подвергшихся домашнему насилию, в полицию предпочитают не обращаться, а отсюда вывод: подобных преступлений гораздо больше, чем фиксируется.</p> <p>За два года работы Закона уже появились конструктивные предложения по его улучшению. Например, нужна норма о выдворении насильника вне зависимости от того, кому принадлежит жилье, то есть, не пострадавшая жена должна с детьми прятаться по подъездам, а именно тот, кто распускал руки, должен быть выдворен из помещения.</p> <p>Также в действующем законе есть понятие «защитное предписание», то есть, запрет на новый контакт насильника с жертвой. Но беда в том, что сейчас этот защитный ордер имеют право подписать начальник ГУВД или РОВД. А если семейная драма разыгрывается в выходные, и их элементарно нет на месте? Этот список можно продолжить. </p> <p>Женские неправительственные организации подготовили ряд поправок в Закон «О профилактике бытового насилия» и предоставили их на рассмотрение в парламент, но именно в это время парламент «скоропостижно» объявил о самороспуске. В январе текущего года был сформирован новый состав парламента и нам остается только надеяться, что для такого важного документа у депутатов нового созыва скоро найдется время. </p> <p><b>- Ваша деятельность как-то поддерживается государством?</b></p> <p>- Основная статья нашего финансирования - это иностранные гранты. Отрадно отметить, что уже несколько лет государство взяло на себя обязательство частично финансировать краткосрочные социально-значимые проекты. </p> <p>К тому же правоохранительные органы на местах понимают, что без поддержки общественности полиция самостоятельно не способна снизить уровень домашнего насилия. </p> <p><b>Беседовал Алексей Василивецкий</b></p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (А.Василивецкий) Wed, 09 May 2012 16:31:49 +0000 Мухтар Тайжан: «Когда народ расправит плечи, то начнет спрашивать, где его богатства?..» http://fergananews.com/article.php?id=7354 http://fergananews.com/article.php?id=7354 <p><b>- В «Фейсбуке» вы написали, что на митинги приходит все меньше людей, и «ради получасового собрания в 200 человек рисковать свободой (а возможно, и жизнью) лучших активистов общества теперь - объективно вред нашему общему будущему». Но какой путь вам кажется перспективным? </b></p> <p>- Да. Как бы нам не хотелось, но на митинги протеста в полуторамиллионном, самом продвинутом городе Казахстана – Алматы, выходят лишь сотни человек, в последний раз было всего около трехсот человек вместе с журналистами. Причем их количество от митинга к митингу сокращается. И это, в основном, пенсионеры, которым нечего терять. В других городах вообще выходят буквально единицы. А оснований для протеста – хоть отбавляй: это и расстрел в Жанаозене, это и рост цен после вступления в Таможенный союз и Единое экономическое пространство, это и кредитная кабала дольщиков, рост тарифов ЖКХ и т.д. Но народ не выходит на митинги протеста. О чем это говорит? О том, что народ не готов открыто протестовать. Причина, на мой взгляд, в глубоко укорененной рабской психологии и страхе. Это стало результатом трагической истории ХХ века и закрепляется в последние годы независимости. Поэтому у нас ситуация другая, чем у вас. Но она очень быстро поменяется, максимум, в течение одного поколения, и уже меняется. </p> <p><b>- Другая, чем у кого?</b></p> <p>- Чем, например, в Москве. Вы же из Москвы звоните? В Москве живут пассионарии, причем со всего СНГ, или их дети-внуки, которые приехали в большой город самовыразиться, состояться. Это очень амбициозные люди или их дети. Поэтому и в советское время, и сейчас в Москве очень активное общество. </p> <p><div class="imagePreviewHolder"><div class="imagePreviewText">Мухтар Тайжан - магистр международных экономических и политических отношений Варшавского университета, кандидат экономических наук, президент просветительского и благотворительного фонда Болатхана Тайжан, в декабре 2011 года снял свою кандидатуру с выборов Мажилис (нижнюю палату Парламента Республики Казахстан) в знак протеста против расстрела в Жанаозене.</div></div>У нас не так. Конец XVIII, весь XIX век и начало XX-го прошли в постоянных войнах и восстаниях за восстановление национальной государственности, - мы постоянно теряли пассионарный генофонд. В ХХ веке генофонд казахов пострадал еще сильнее. Умных, образованных, независимых сгнобили. Еще половину народа уничтожили посредством голодомора 30-х годов. Физически выжили те, кто смог приспособиться, где-то конформизмом, где-то унижением, а где-то и трусостью. Тех, кто не был готов к этому - ликвидировали. Ведь мы, чтобы выжить, варили своих детей, чтобы накормить других детей. Вот как было...</p> <p>Но надо сказать и о том, что тогда 370 восстаний было во время голодомора, и все они были жестоко подавлены. </p> <p>В сороковые годы, во время войны, как и все другие народы, мы еще раз потеряли своих пассионариев. В пятидесятые были привезены миллионы русских, славян. Мы были подвергнуты сильнейшей культурной русификации. Казахские школы сотнями закрылись, вытравливалась национальная память. Мы вполне могли повторить участь северных российских народов и превратиться в николаев, степанов и так далее, то есть, полностью русифицироваться. Эта политика дала результат - рабская психология укоренилась в старшем поколении, да и в нашем она есть. Мы отвыкли бороться за свои права, за свое достоинство - личное, а потом и общественное. И все это отразилось на сегодняшнем дне: мы отвыкли защищать себя. Но - быстро вспоминаем, как показывает новейшая история.</p> <p>Поэтому нужно работать над тем, чтобы самосознание народа восстановилось быстрее. </p> <p><b>- Каким образом?</b></p> <p>- Просвещение, объяснение, пропаганда...</p> <p><b>- Пропаганды чего?</b></p> <p>- Достойного образа жизни. </p> <p><b>- Но как его пропагандировать в такой ситуации?</b></p> <p>- В СМИ, которые остаются свободными. </p> <p><b>- То есть, вы считаете, что в Казахстане сегодня нет пробуждения гражданской активности? </b></p> <p>- На кухнях и курилках – есть. Но на деле – нет. Меры власти радикализировались. Поэтому появился и страх – люди увидели, что против своих граждан наша власть способна открывать огонь на поражение. Те же люди остаются при власти и сейчас, они открыто заявляют, что если потребуется, готовы стрелять снова. На журналистов нападают с целью убить, как напали на <a href=http://www.fergananews.com/news.php?id=18553&mode=snews>Лукпана Ахмедьярова</a>, восемь ножевых ранений. В результате от митинга к митингу собирается людей все меньше. И количественно, и качественно митинги сократились. Политиков на последнем митинге практически не было.</p> <p><b>- Но как вы объясните, что в Интернете о намерении прийти на митинг заявляют тысячи человек, а приходят, в основном, пенсионеры, которые вряд ли являются активными пользователями? </b></p> <p>- В группе <a href=https://www.facebook.com/groups/nesoglasnyekz/?ref=ts>«Несогласных Казахстана»</a> в «Фейсбуке» - более пяти тысяч человек. А на митинг приходят двести или триста. В основном – люди старшего поколения, молодые есть, но не много. Здесь я хочу выразить глубокую признательность и уважение таким активистам, как Канат Ибрагимов, Бахытжан Торегожина, другим, которые, не покладая рук, организовывают эти митинги. Но у нас такое законодательство, что если два раза получить административное наказание, то потом могут назначить уже уголовное - до года лишения свободы, или больше. Вот у меня есть один административный штраф за второй митинг. Я знаю, что если я не сверну с митингового пути, меня, в конце концов, могут посадить надолго. Я этого не хочу, так как считаю бессмысленным. Эстафету должны подхватывать новые несогласные, без взысканий. Ведь известных политиков на последнем митинге почти не было, у некоторых из них уже есть по два ареста на 15 суток. Они тоже знают, что следующая станция – «уголовка» и до года отсидки. Кому от этого будет лучше? Общество от этого не выиграет.</p> <p>Я считаю, что нет смысла сидеть длительные сроки для того, чтобы двести человек на полчаса собралось, - это неэффективно, нерационально. Эти люди больше пользы принесут, находясь на свободе среди общества. </p> <p><b>- А требования «фейсбучников» и реальных митингующих совпадают? Или они еще и против разного протестуют? </b></p> <p>- Требования совпадают, повестка дня все та же. У нас по Конституции есть право на собрания, и международные пакты о политических свободах и правах ратифицированы. Причемэти пакты имеют приоритет над национальным законодательствам. Но, тем не менее, по закону о митингах проводить их можно только там, где укажет Маслихат <FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">(местный представительный орган власти в Казахстане. - прим. «Ферганы»)</font>. Это давно отжившее положение. Это драконовский закон. Вот в России - уведомительная система, где хочешь - там и проводи. А у нас…</p> <p><b>- Нет, ну что вы!.. У нас все митинги очень долго согласовываются, даже на пикет нужно разрешение. А если несогласованный митинг - людей так же «винтят»… Все большие московские митинги были согласованными. А что еще, кроме общих протестных требований, может объединить всех казахстанцев? Ведь и общие протестные требования не объединяют весь народ? Не все же абсолютно против?</b></p> <p>- Конечно, нет. У нас такая официальная пропагандистская машина, что многие думают, что только у них тяжелая жизнь, а другие живут хорошо. У нас даже анекдот такой есть: внук бабушке говорит: «Хочу в Казахстан!» - «Да ты и так в Казахстане живешь!» - «Нет, я хочу в тот Казахстан, что по «Хабару» показывают!»</p> <p><b>- Вы думаете, что если человеку нравится жизнь в Казахстане, то это - результат официальной пропаганды? </b></p> <p>- Не обязательно. Может, этот человек живет за счет своего какого-нибудь агашки <FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">(«агашка» - покровитель, неформальный влиятельный посредник; подробнее - <a href=http://rus.azattyq.org/content/agashki_kazakhstan_state_power/2299975.html style="text-decoration: none;"><u>здесь</u></a>. - прим. «Ферганы»)</font>, или сам сидит внутри системы. Или как учителя, которые сидят в выборных комиссиях и подтасовывают бюллетени, - они настолько унижены, что выполняют любые указания и при этом говорят «спасибо за мирное небо над головой», спасибо за то, что нет войны… </p> <p><b>- Вы написали в «Фейсбуке», что в Казахстане нет национального единства. При этом вы считаете себя казахским националистом. Что такое национальное единство с точки зрения националиста? </b></p> <p>- Мы отмечаем праздник единства народа Казахстана. Но, с моей точки зрения, никакого национального единства у нас нет. У нас гибнут люди, как в <a href=http://www.fergananews.com/article.php?id=7236>Жанаозене</a>, а два года назад в местечке Кызылагаш прошел сильнейший сель, наводнение, погибло несколько десятков человек, - и тоже не было объявлено никакого траура. Зато иностранным государствам мы сразу выражаем соболезнования. Я не против, но на свои-то жертвы тем более нужно обращать внимание. У нас зимой городки замерзают, в квартирах - минусовая температура. Каждый год у нас наводнения происходят. Но каждый выживает как может. Какое там единство…</p> <p>Порой у нас люди в других уголках страны даже не знают о том, что произошла трагедия. </p> <p><b>- Подождите. Но вы говорите об отсутствии информации и о несправедливой реакции властей, то есть, об отсутствии единства власти и народа…</b></p> <p>- Вы дослушайте - я же не закончил. С другой стороны: у нас разделение по социальному признаку. Богатые, которые достигли своего богатства часто неправедно, потому что, находясь в системе, воруя, в основном, государственные средства, они и знать не хотят, как живут другие люди. И у нас есть разделение по языковому признаку. Те, кто говорят только на русском языке, - не понимают, что говорят на казахском, не могут читать эту прессу. И с другой стороны, те, кто говорит только по-казахски, ничего не понимают из того, что написано или сказано по-русски. Они находятся в разных информационных полях, идеологически разных. На юге в городах называют улицы именами батыров, исторического прошлого. А в северных городах у нас до сих пор улицы Ленина, Крупской, Кутузова и так далее. Даже ономастически <FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">(«ономастика» - раздел лингвистики, изучающий названия, собственные имена)</font> это разные города, словно из разных времен…</p> <p>Из этого видно, что единства народа Казахстана как такового у нас нет. </p> <p><b>- А оно должно быть?</b></p> <p>- Любая страна, по крайней мере, говорит на одном языке. Путин написал прекрасную статью о национальном вопросе, и подчеркнул, что объединять всех должен государственный язык. А наш президент недавно сказал, что нельзя ущемлять людей за незнание того или иного языка. </p> <p>Во всех странах обязательное требование ко всем гражданам - знать государственный язык. И в нашей доктрине национального единства написано, что каждый гражданин обязан знать государственный язык. Но у нас можно прожить всю жизнь - и так и не выучить казахский. </p> <p>В других странах не получишь гражданства, если не сдашь экзамен на знание не только языка, но и истории страны. А к нам возвращаются оралманы <FONT FACE="Arial" COLOR="#7A7A7A">(«возвращенцы» - этнические казахи-репатрианты, переселяющиеся в Казахстан из соседних стран)</font>, они не знают русского языка, - и не могут найти работу. А они приехали в Казахстан - думали, что тут по-казахски все говорят…</p> <p>С другой стороны - как может гражданин всю жизнь, с мала до старости, прожить - и не узнать государственного языка? Но я подчеркиваю - это вина не только конкретного гражданина, а вина государственной политики, которая не организовала ни системы мотивации, а где-то и принуждения, - как в школах или институтах. А у нас не создано таких условий. Одни говорят по-казахски, другие - по-русски, и эти два мира не пересекаются. И это очень опасно: эти два мира не знают чаяний друг друга. </p> <p>И я считаю, что наша власть специально удерживает это положение, чтобы пользоваться политикой по принципу «разделяй и властвуй». </p> <p><b>- Вам кажется, что казахи ущемлены в правах по сравнению с русскоязычными? Русским националистам тоже кажется, что в России ущемляются права русских.</b></p> <p>- Тут тяжело проводить аналогии. У вас есть Закон и сильная госпрограмма «Русский язык» - для обучения государственному языку. Ваше руководство, ваш президент говорит о том, что во всех уголках России дети должны знать русский язык, что именно язык объединяет народ. А у нас такого нет. Если мы начинаем требовать, чтобы граждане знали государственный язык, наше руководство говорит, что это - ущемление прав граждан. Как будто мы говорим о необходимости знания иностранных языков. </p> <p>У нас власть сама не говорит на государственном языке. Ни в стране, ни во время встреч с послами, или когда сами выезжают с госвизитами, или когда проводят совещания, - они почти не говорят на государственном языке. Вы представляете, если в России руководство будет говорить на немецком или французском языке? Поэтому сравнивать наши ситуации некорректно. </p> <p>У нас ретранслируются российские телеканалы и радиостанции, из пяти с лишним тысяч газет у нас большинство завозится из России. Мы живем в российском информационном пространстве. А это называется «нарушение информационной безопасности». </p> <p>Самое обидное - за двадцать лет мы так и не научили наших граждан собственному государственному языку. </p> <p>Самую черную работу: дворников, на автомойках, на автозаправках, - у нас выполняет именно коренное население. Хотя именно их предки сохранили эту землю и защитили от внешних врагов, и сохранили это подземное богатство для нас, для их потомков. А кто этим воспользовался? Проходимцы и пройдохи, многие и гражданство наше уже не имеют, не живут здесь. А мы должны как в Катаре жить, с такими природными богатствами - а вместо этого выполняем самую грязную работу. В Жанаозене не могли даже законную зарплату отстоять - стали стрелять. </p> <p>Если в России очень развита ксенофобия, как мы читаем, - нетерпение к иным, - то здесь нет скинхедов и никогда не было. Мы говорим, что нам нужно сохраниться, не повторить судьбу полностью русифицированных северных народов. </p> <p>За эти двадцать лет независимости вместо того, чтобы восстановить историческую справедливость, уже на самом высоком уровне нам говорят, что у казахов не было государства. Даже советская историография никогда не ставила под сомнение существование на протяжении многих веков Казахского ханства. А у нас как будто вся наша история начинается с 1991 года, как будто раньше вообще не было казахского государства. А откуда мы взялись тогда? Смешно.</p> <p>Мы до сих пор не прошли деколонизацию - как народ, как страна. Что такое колония? Территория, которая используется в интересах других государств. Наша территория, наши богатства используются в интересах иностранных компаний сейчас. А коренные граждане этой страны до сих пор не ощутили на себе богатств собственной земли. </p> <p><b>- Коренные - это те, кто родился и вырос в Казахстане, или казахи по национальности?</b></p> <p>- И те, и другие. Богатства хватит на всех. Просто все должны владеть государственным языком. И, конечно, должны соблюдаться интересы коренной казахской нации. Почему мы давно не говорим об интересах коренной казахской нации?</p> <p><b>- А чем интерес коренной казахской нации отличается от интересов других национальностей? </b></p> <p>- Когда мы принимали Декларацию независимости, мы записали, что Республика Казахстан образовалась в результате самоопределения казахской нации, и эта республика будет способствовать ее культурному, экономическому развитию. Почему мы сейчас об этом не говорим? Почему другие страны СНГ об этом прямо говорят, а мы стесняемся? У нас некоторые даже батыров начали называть не казахскими, а казахстанскими! Хотя мы - нормальное национальное государство, как все страны Европы, Азии, СНГ. Мы не федерация, мы никого не завоевывали. Территория, на которой мы живем, - исконно казахская земля. Это большая разница. </p> <p><b>- И северные территории - тоже? Мне кажется странным такой разговор, когда речь заходит о национальном единстве. Насколько интересы казахской нации отличаются от интересов русских, которые тоже родились в Казахстане, или немцев и других народов, которые были депортированы в Казахстан?</b></p> <p>- Речь не идет об ущемлении прав других народов… Вы поймите очень простую вещь. Если казахская нация не зацветет в Казахстане, в том числе экономически, - то она больше нигде не зацветет. Это автохтонная нация. У немцев есть Германия, у корейцев - Корея, у греков - Греция. У всех наших диаспор - русских, немцев, поляков, армян, азербайджанцев, - у них у всех есть своя историческая родина, свои национальные государства, где расцветает их культура, язык. И экономически расцветает. </p> <p>А у казахов, кроме Казахстана, второй Родины нет. И это должно быть идеологически национальное казахское государство. Не «Казахстан для казахов», но Казахстан – это страна казахов. Кстати, это прямой перевод названия страны. Как Польша - польское государство, Грузия - грузинское, Туркменистан - туркменское, и так далее. Мы не федерация. Мы не Америка, не Австралия, не Новая Зеландия, - где государства созданы иммигрантами, но сначала было уничтожено автохтонное, коренное население. Название этой земли сохранилось только потому, что наши предки воевали за казахское ханство, казахскую государственность. Это не должно никого обижать, это – мировая практика, большинство стран мира - национальные государства.</p> <p>И на этой земле все должны жить, делать бизнес, растить детей в мире, достатке, безопасности все без исключения граждане, но языком межнационального общения должен быть государственный казахский язык. Так есть во всем мире. Вот наша долгосрочная цель, по-моему. Если госполитика встанет на этот путь, то в течение нескольких всего лет эту цель можно достичь. Тогда и будет единство народа. Но когда мы это говорим, нас сразу объявляют националистами. А что тут ненормального? Так живут подавляющее большинство стран мира, СНГ, Европа, Азия. Кто скажет, что европейские страны - недемократические, неправовые, нерыночные? Но это все, кроме федеративных Швейцарии и Бельгии – национальные государства. А почему мы не можем построить национальное государство правовым, демократическим? С соблюдением прав всех граждан, независимо от национальности? Можем, просто у правящей элиты желания нет. Почему? Потому что тогда со своими гражданами природным богатством делиться придется, а на это они пойти не могут.</p> <p><b>- А если все русские и немцы выучат казахский язык и будут на нем нормально разговаривать - это и будет, по-вашему, идеологически национальным государством? </b></p> <p>- Естественно. В мире нет мононациональных государств, кроме, может, Японии или Кореи. Вот немцы в лице Ангелы Меркель говорят туркам: живите, пользуйтесь, мы будем защищать ваши права, - но вы должны владеть немецким языком и знать немецкую культуру. Иначе не будет единства народа - праздника, который мы отмечаем. </p> <p><b>- Вы допускаете официальный статус русского языка? Или считаете, что это лишнее в ситуации колонизации, которая, по-вашему, длится до сих пор?</b></p> <p>- Я считаю, что мы должны сделать все, чтобы казахский язык стал по-настоящему государственным языком, - и мы до сих пор не можем этого добиться. Если русскому языку не придавать статус официального, - ему ничего не грозит. Он прекрасно развивается на постсоветском пространстве, прежде всего - в Российской Федерации. Мы не можем политическую элиту научить говорить на собственном языке - у нас министры, депутаты не говорят на государственном языке. А если юридические шансы уровнять, тогда можно забыть о возрождении языка. Тогда вообще можно будет не пользоваться казахским.</p> <p><b>- Много людей поддерживают вашу точку зрения?</b></p> <p>- Корейцы, немцы, евреи, с которыми я говорил на эту тему, - они все говорят, что моя точка зрения верная. В любой стране так, не нужно выдумывать велосипед. А у нас до сих пор говорят, что это национализм, ущемление чьих-то прав. Элементарно - в любой стране, если человек там живет, он выучивает государственный язык, чтобы хотя бы хлеб купить. У нас это, видишь ли, ущемление прав, нонсенс. </p> <p>Но с людей нужно требовать знание госязыка не с девяти утра понедельника, а учить с детского сада, со школы. За двадцать лет, когда выросло целое поколение, мы спокойно могли бы это сделать, если бы хотели. Если бы власть сама уважала язык и говорила на нем. А если власть сама не говорит на своем языке - почему граждане должны говорить, откуда они проникнутся уважением к государственному языку, если политическая элита его игнорирует? </p> <p>Власть должна перейти на государственный язык - и тогда все в течении недолгого времени перейдут на госязык. И конечно, людей нужно мотивировать, стимулировать. Это вопросы госполитики, которые можно было бы решить, было бы желание. Это курсы на работах, возможно, за счет рабочего времени, надбавку к зарплате тем, кто знает язык… </p> <p>Но власть заинтересована в том, чтобы сохранять эту ненормальную ситуацию и дальше. Для чего? Чтобы извлекать экономические сверхдоходы. Нужно, чтобы Казахстан и дальше оставался колонией. И ментально - прежде всего. Нужно, чтобы народ оставался с забитой рабской психологией, униженный. И тогда на митинги будет ходить не тысячи и не десятки тысяч, а несколько десятков человек. Потому что остальные будут запуганы и будут продолжать жить с рабской психологией. А если народ расправит плечи ментально, то он и спрашивать начнет, а где его богатства? </p> <p><b>- А если все будут знать казахский, - это и станет основой общественного объединения? </b></p> <p>- И гражданского возрождения. Посмотрите - в Мангыстауской области произошли события, потому что люди вышли защищать свое достоинство. Почему? Потому, что там очень высоко именно национальное достоинство, они гордятся тем, что они потомки великих предков. Культуру и язык они сохранили, пользуются, все говорят на казахском языке, даже русские. Там национальное самосознание очень высоко. Они горды своими предками, своими святыми, которые лежат там в земле. И из своей национальной гордости, <i>намыса</i>, они и стали защищать свои гражданские права. А когда человек не уважает себя, свою культуру, своих предков, это <i>тексиз</i>, <i>намыссыз</i>, - это готовый раб, манкурт. Человек без корней, без прошлого, без истории, никто. Такой человек никогда не будет защищать свои права. А душа у него никогда не будет болеть за эту землю. </p> <p><b>- При таком восприятии проблем вам кажется очевидным, что власть не пойдет на разговор с митингующими, потому что митингующие - люди с гражданским достоинством, а власти заинтересованы в воспитании манкуртов?</b></p> <p>- Конечно. Власть никогда не пойдет на диалог - в результате диалога обнаружится, что власть не права. Несправедливая власть держится только за счет силы, не за счет правоты. Они никогда не пойдут на диалог, потому что в результате обнаружится несостоятельность и несправедливость позиции власти. </p> <p><b>- Мы разговаривали с разными людьми из Казахстана, и у всех состояние шока после Жанаозена: никто не ожидал, что начнут стрелять боевыми патронами, что будут добивать… И люди говорят, что эти события дали толчок пробуждению казахстанского общества и может, будут способствовать объединению. Это совпадает с вашими ощущениями?</b></p> <p>- Конечно, то, что власть сделала в Жанаозене (а полиция – это власть), - это нечто нечеловеческое. Открытие огня по своим гражданам боевыми патронами, пытки - это отрезвило многих. Но это была показательная казнь, и урок, и демонстрация всему Казахстану: что будет с людьми, которые выходят против власти. Власть продемонстрировала, что готова с помощью оружия сохранять свои позиции. Власть вынуждена это делать - потому что в случае смены власти люди не только утратят источники сверхдоходов, но встанет вопрос и об ответственности. В Казахстане за эти годы были политические убийства: Заманбек Нуркадилов, Алтынбек Сарсенбаев… </p> <p>Власть могла обойтись без огня на поражение: и резиновыми пулями, и дубинами, и водометами, и газом слезоточивым… Но они выбрали боевые, чтобы всем было неповадно. Это объединило людей в чувстве протеста. Но людей объединил и страх. </p> <p>Но страх вечным быть не может, вечна только справедливость. Она и победит в конце концов.</p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Фергана) Sat, 05 May 2012 00:47:57 +0000 Независимые профсоюзы Казахстана: Нужны всем или не нужны никому? http://fergananews.com/article.php?id=7346 http://fergananews.com/article.php?id=7346 <p>Ускоренная урбанизация и рост промышленного производства – реалии сегодняшнего <strong><a href=http://www.fergananews.com/index.php?cid=3 style="text-decoration: none;">Казахстана</a></strong>. Но «новая индустриализация» сопровождается и ростом числа конфликтов между трудовыми коллективами и инвесторами. Для того, чтобы <a href=http://www.fergananews.com/article.php?id=7337>трудовые споры</a> не выплеснулись в насильственное противостояние, как это было недавно в <a href=http://www.fergananews.com/article.php?id=7216>Жанаозене</a>, на переговорах нужен независимый посредник. На Западе эту роль играют профессиональные союзы. Но готовы ли они сыграть эту роль в РК, востребованы ли сейчас в этой центральноазиатской республике независимые профобъединения? Для того, чтобы выяснить это, корреспондент «Ферганы» встретился с рабочими активистами в нескольких индустриальных центрах Казахстана.</p> <p>Для <b>Ивана Булгакова</b>, жителя поселка Глубокое близ Усть-Каменогорска, активная фаза борьбы за права рабочих началась десять лет назад, когда он и его коллеги пытались спасти медеплавильную фабрику в данном населенном пункте. Фабрика, входившая в состав свинцово-цинкового комбината (будущего «Казцинка») агонизировала несколько лет. Булгаков, работавший на предприятии, возглавлял стачечный комитет. Однако усилия оказались тщетны, фабрика закрылась. А все обещания обеспечить увольняемых рабочими местами пошли прахом – из-за никудышной организации дела.</p> <p>- Сперва решили там колбасный цех поставить. Прямо на площадке со шламами, второй класс опасности. Колбаса с привкусом мышьяка и меди оказалась почему-то маловостребованной. Потом пытались здесь сделать цех по пошиву шуб, который погиб от недостатка сырья, хотя оборудования туда купили на 200 тысяч долларов. Сейчас на месте бывшей фабрики – цех по производству минваты, только лаборатории своей у них нет, и большая часть продукции списывается как брак. Куда-то ее потом продают за полцены… А 1300 человек остались без работы. И рассосались постепенно: кто-то в Усть-Каменогроск на работу каждый день ездит, кто-то вообще покинул регион. В прошлом году в самом Усть-Каменогорске, чуть ли не в центре города, открыли новую медеплавильную фабрику. Я на общественных слушаниях спрашивал: а зачем тогда существовавшее предприятие загробили? Так мне ничего внятного и не ответили, - рассказывает Иван Михайлович.</p> <p>Но с того времени у Булгакова остался зарегистрированный официально областной независимый профсоюз «Защита труда». У него есть отделения в нескольких населенных пунктах Восточно-Казахстанской области, включая Семей, Риддер и, естественно, Глубокое. Отделения есть, а вот массовой базы нет.</p> <p>- Конечно, трудовые конфликты в регионе постоянно возникают. И нередко ко мне обращаются за помощью. Но… вступать в профсоюз боятся. Один из последних примеров – Бухтарминский цементный завод. Я им говорю: вам даже не надо ничего регистрировать, у меня на руках есть все документы. Просто образуете ячейку профсоюза и начинаем работать. Разбираться, что у вас с давно устаревшим коллективным договором, с невыплатами зарплат… А на них надавили: уволим, мол.</p> <p>Я с хозяином общался, он живет в Германии, но по происхождению из СССР. Я ему говорю: «Тебе официальный профсоюз хоть чем-нибудь помог? Профсоюз же нужен не только для решения споров, он и помощь администрации может оказывать, мобилизовать людей, если надо, на выполнение производственных задач. Вот ты говоришь, помогаешь рабочим, а кто об этом знает? А работал бы через профсоюз, все бы знали и тебе сказали спасибо». Он отвечает: «Хорошо бы, но… лучше не надо», - рассказывает профлидер.</p> <p>Похожая ситуация была и на кирпичном заводе, и на ряде других заводов. И есть угроза, что кризисные зоны вскоре образуются по объективным причинам на нескольких градообразующих предприятиях в целом ряде поселков Восточно-Казахстанской области (связанных с истощающимися рудниками). </p> <p>Но фактически, по словам Булгакова, администрация заводов сегодня «приватизировала» профсоюзы, превратив их в свои отделы. А если возникнет серьезное противостояние, эти профкомы окажутся бесполезны.</p> <p>- Конечно, ситуация у наших металлургов в ВКО и у нефтяников в Жанаозене серьезно различается (хотя в цифрах нефтяники получают даже несколько больше). Я уж не говорю о том, что на западе выше цены (во многие поселки нефтяников-вахтовиков приходится завозить даже питьевую воду, да и все остальное, а потому все получается вдвое дороже). Но в Западном Казахстане для нефтяников был серьезный раздражающий фактор – иностранцы, которые за ту же самую работу получали в несколько раз больше местных. У нас если есть в руководстве предприятий иностранцы (как, скажем, в Казцинке), то это административный персонал, они от рабочих далеко, сколько получают – никто не знает. А в Мангистау они мозолили всем глаза… Да, ситуация иная, но если подожмет, не дай бог, мировой кризис, упадет цена на металл, всякое может быть. К этому следует быть готовым, - полагает Булгаков.</p> <p>Похожая ситуация складывается и в Семее (бывшем Семипалатинске), с поправкой на то, что в этом городе осталась лишь легкая промышленность, да и та переживает очень сложные времена – а потому безработица в городе выше. Соответственно, выше и возможности давить на работников, запугивая их угрозой увольнения. Активист профсоюза «Защита труда» из Семея <b>Наталья Малышева</b> полагает, что люди очень запуганы.</p> <p>- К нам время от времени обращаются работники, чьи права ущемлены, - рассказывает она. – И некоторым даже удается помочь. Например, обращались две женщины, которые работали в гостинице при военной части администраторами. Их просто выживали с работы, потому что в наших условиях даже зарплата в 8 тысяч тенге (около 1500 рублей) – это уже ставка, на которую хотят посадить своего родственника или «свойственника». Альтернатива какая – торговать на базаре? Других нет… Мы ездили к командованию части, пригрозили крупным скандалом. К нам прислушались. Помогло наше вмешательство и в ситуации с несоблюдением трудового законодательства в одной из сетей магазинов в городе. Там приняли моду: набирать молодежь «с испытательным сроком» на 2 месяца, а потом увольнять, заплатив копейки, и набирать новых. Нас это возмутило, - говорит Малышева. – Но обычно к нам обращаются, когда некуда уже больше пойти, как к крайнему средству. А в городском акимате от нас просто шарахаются – хотя к политической оппозиции мы отношения вообще не имеем.</p> <p>А вот в Павлодаре, еще одном крупном промышленном центре Казахстана, попытка создать независимый профсоюз на сталелитейном (бывшем тракторном) заводе привела к тому, что администрация начала в пожарном порядке формировать свой «альтернативный» профком. Этому предшествовали драматические события на заводе, изготавливающем трубы для нефтегазовой отрасли республики.</p> <p>Гигантский тракторный завод был перепрофилирован в середине двухтысячных годов, причем от него остались лишь два действующих цеха. Но и в этом формате предприятие было зачислено в разряд «прорывных проектов». На его запуск приезжал лично президент Нурсултан Назарбаев.</p> <p>- Нас с ночной смены, после 12 часов работы, администрация загнала в зал и заставила там ждать высокого гостя. Причем появился он только после 5 вечера. Хорошо хоть из буфета булочки подносили и чай, чтобы мы за время ожидания в обморок не попадали, - рассказывает активист независимого профсоюза, заводская крановщица Валентина Фалеева. – И дали каждому текст приветствия Назарбаеву уже заранее написанный. Даже в стихах кому-то… Ну, Назарбаев, надо сказать, все понял. Спросил даже: «Я вижу, вас хорошо подготовили. А от себя что-нибудь сказать нет желающих?» Какие там желающие, все держатся за рабочие места.</p> <p>Завод заработал, лил заготовки для труб, арматуру и другую продукцию. Но в конце 2011 года начались серьезные экономические трудности. И тогда администрация павлодарского филиала ТОО KSP SteeL пошла на беспрецедентный шаг – массовое увольнение. Но не через положенную по КЗОТу процедуру.</p> <p>- Нам объявили, что 7 декабря состоится аттестация всего персонала. Я лично в тот момент был в отпуске, но все равно явился и ее прошел. Но не прошли аттестацию порядка 700 работников, более 15% сотрудников предприятия! Причем вопросы часто задавались не по делу, вплоть до «Какого размера флаг Казахстана и что на нем изображено?» У сталеваров начинали выспрашивать технологические подробности работы соседнего цеха, которые им знать было вообще ни к чему. И так далее. На следующий день у не прошедших аттестацию уже заблокировали пропуска, их стали приглашать в отдел кадров, расположенный на проходной, где предлагали: «Пишите заявления об увольнении по собственному желанию, иначе будете уволены по статье о профнепригодности». Так семь сотен работяг за воротами и оказались, - рассказывает активист инициативной группы по организации свободного профсоюза <b>Александр Нечипоренко</b>. Он и группа его товарищей начала работу по созданию в KSP Steel независимого профсоюза (до этого на сталелитейном не существовало никакого). Но пока этот профсоюз еще не зарегистрирован (документы на первый раз завернули по формальным основаниям). Однако вернемся к ситуации прошлого года на заводе.</p> <p>После массового увольнения рабочие активисты отправились к акиму (главе администрации) области Бакытжану Сагинтаеву. Он отличался тем, что умел прислушиваться к мнению общественности.</p> <p>«По отчетам, которые мне предоставляет завод, у них все прекрасно. Вы мне напишите, что там на самом деле», - заявил руководитель области. После вмешательства акимата большую часть уволенных восстановили. Хотя, из-за отсутствия заказов (реальной причины сокращения персонала) , многих отправили в отпуск. И эта непонятная ситуация продолжается до сих пор – предприятие работает вполсилы, зарплаты упали, и идут слухи о перепродаже завода новому инвестору. А вот Нечипоренко, который ходил к акиму, работу потерял…</p> <p>- Против нас администрация предприятия боролась, как могла, вплоть до распространения грязных слухов. Прямым текстом рабочим говорили: «Вот увидите: они взносы с вас соберут и сбегут в Америку», - рассказывает Александр. – А ко мне начались придирки, хотя я на заводе с момента, когда KSP Steel заработал, и у меня очень высокий разряд – шестой. Сначала в цехе сломался электрод, и в этом обвинили меня. Потом настал момент, когда мы вышли в ночную смену, а в цехе отключили электричество. Ну, кто-то прикемарил под утро, ведь работы нет… Я-то лично не спал. Но пришел начальник участка и потребовал от меня и еще двух парней писать объяснительные: почему на рабочем месте спим. Я отказался. Он хотел мастера позвать в свидетели, но мастера до утра так и не нашли, потому, что, как потом выяснилось, он был в стельку пьян. Но утром меня поставили перед выбором: либо администрация увольняет всех троих, либо я пишу «по собственному», а тех молодых ребят оставляют. Я согласился, чтобы не лишать их семьи заработка. </p> <p>К областному акиму Нечипоренко обратиться напрямую уже не мог: в начале года прежний глава области ушел на повышение в Астану, а новый только входит в курс дела. </p> <p>Состав инициативной группы по организации профсоюза часто меняется: было 12 человек, потом под давлением администрации пятеро ушли, но пришли трое новых участников… И, как уже говорилось, администрация сталелитейного завода начала формировать собственный, связанный с ней профсоюз, и его уже зарегистрировала. Возможно, хоть он чем-то поможет трудящимся, хотя в этом есть большие сомнения. Впрочем, и активисты независимого профсоюза сдаваться не собираются.</p> <p>Что мы имеем в итоге? Независимые и сильные профсоюзы в Казахстане потенциально могут быть выгодны всем: как предпринимателям, так и власти (в качестве переговорщиков в различных трудовых спорах, способных решить конфликты цивилизованным путем), и, естественно, самим работникам. Страны, давно прошедшие период «дикого капитализма», не случайно выработали именно такой механизм поддержания стабильности в обществе.</p> <p>По факту же помочь их организации в стране не готов никто – ни власть, которая занимает нейтрально-подозрительную позицию, ни предприниматели, которые угрожают рабочим увольнением за участие в подобных объединениях. Ни, к сожалению, масса рабочих – которая еще не готова бороться за свои права. Переломить тупиковую ситуацию могло бы именно государство, если оно протянет руку инициативе снизу. Но на это нужна политическая воля. В этом году в парламенте страны вновь появилась многопартийность, пусть даже оппозиционные фракции весьма малочисленны. А вот к подобному изменению политики в области профсоюзного движения казахстанские власти, как видно, еще не готовы. Хотя сама жизнь настоятельно подталкивает их к этому.</p> <p><b>Алексей Василивецкий</b></p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Алексей Василивецкий) Sat, 21 Apr 2012 17:53:00 +0000 Конфликт в Темиртау: Хроническая стадия http://fergananews.com/article.php?id=7337 http://fergananews.com/article.php?id=7337 <p>В прошедшем году крупный трудовой конфликт в <strong><a href=http://www.fergananews.com/index.php?cid=3 style="text-decoration: none;">Казахстане</a></strong> возник не только в <a href=http://www.fergananews.com/article.php?id=7236>Жанаозене</a>, где он, как известно, вылился в кровавые столкновения. Трудовой спор начался и на АО «АрселорМиттал Темиртау» в Карагандинской области (в советском прошлом — комбинат «Кармет»). Спор этот не решился пока никак: руководство индийской транснациональной компании явно не готово идти на уступки. Между тем, терпение металлургов и угольщиков постепенно иссякает. В том, каковы причины противостояния в Темиртау, разбирался корреспондент «Ферганы» Алексей Василивецкий.</p> <p><center>* * *</center></p> <p>Когда подъезжаешь к Темиртау, то видишь город, окутанный дымкой. Это не просто туман, это ядовитый смог. Правда, руководство комбината говорит, что скоро этот смог перестанет быть цветным - после того, как закончится переоборудование одного из цехов Казахстанской Магнитки. Он и сейчас в основном белый, но радужное облачко, вырывающееся в воздух с территории комбината, автору этих строк тоже довелось увидеть.</p> <p>Впрочем, по городу ходят слухи о том, будто основные выбросы производят в 3-4 часа ночи, когда горожане спят. Объективного, независимого контроля за состоянием окружающей среды нет. По крайней мере, сами темиртаусцы в это не верят. Как бы то ни было, не приходится сомневаться, что работа на «Кармете» была и остается вредным производством, которое должно соответствующим образом оплачиваться.</p> <p>Внешне конфликт между профсоюзами и иностранной компанией как раз и выглядит как спор за повышение размеров оплаты труда. Еще 8 октября прошлого года по инициативе трудовых коллективов угольного, рудного и стального департаментов АО «АрселорМиттал» была проведена конференция, которая единогласно утвердила требование о повышении тарифных ставок и должностных окладов на 30%.</p> <p><div class="imagePreviewHolder"><div class="imagePreviewText">ArcelorMittal (АрселорМиттал) — крупнейшая металлургическая компания мира, контролирующая около 10 % мирового рынка стали. Зарегистрирована в Люксембурге. Председатель совета директоров и главный управляющий компании — бизнесмен индийского происхождения Лакшми Миттал.</div></div>Интересно, что, по словам карагандинских журналистов, администрация области пыталась надавить на профсоюзников, чтобы они газетчиков на конференцию не пускали. Представители профсоюзов приглашения для СМИ рассылать не стали, но тем, кто явился, тихонько сказали «спасибо»…</p> <p>Руководство компании проявило жесткость и заявило, что может рассматривать требование о повышении зарплат не раньше июля 2012 года, и будет увязывать его с итогами производственной деятельности завода.</p> <p>Представители профсоюзов четыре раза подавали заявки на проведение массового митинга, и четыре раза им было в этом отказано. Точнее, в ответ на заявку на митинг 10 марта на площади перед заводоуправлением последовало встречное предложение городского акимата (администрации) провести массовое мероприятие… на другом конце города - в заброшенном и заснеженном парке.</p> <p>- Вы посмотрите на фотографии этой площадки! Там же люди просто могли ноги поломать! – говорит Валентина Шепеленко, главный редактор газеты «Магнитка плюс», органа профсоюза металлургов. – Кроме того, на этой поляне в парке уместилось бы максимум пятьсот человек, а мы планировали вывести не менее четырех тысяч. И от такого предложения акимата пришлось отказаться.</p> <p>Любопытно, что нынешний аким Темиртау пришел на эту должность с поста начальника доменного цеха завода. Но это никак не влияет на его отношение к требованиям бывших коллег. После <a href=http://www.fergananews.com/article.php?id=7275>Жанаозена</a> власти до дрожи боятся любых массовых митингов, собранных по инициативе снизу, пусть даже претензии у шахтеров и металлургов не к государству, а к иностранному собственнику.</p> <p>На некоторые мелкие уступки владельцы «АрселорМиттал» все же идут, хотя очень неохотно.</p> <p>- У трудового коллектива заключен с владельцем комбината коллективный договор, в соответствии с которым зарплата трудящихся должна ежегодно индексироваться на величину инфляции. Когда начался мировой экономический кризис, мы добровольно согласились на то, чтобы индексация проводилась не единовременно, а дважды в год. Кризис прошел, по крайней мере, нам так сказали. Но заводоуправлению понравилась система, предлагавшаяся в качестве временной. И только теперь, когда рабочие заволновались, администрация выразила готовность вернуться к разовой индексации в начале года, - заявил нам Виктор Щетинин, заместитель председателя профсоюза металлургов «АрселорМиттал».</p> <p>Заводчане отправили обращение на имя премьер-министра Казахстана Карима Масимова. Им ответили: для того, чтобы на месте разобраться в ситуации, в Темиртау прибудут руководители аж пяти ведомств – от министерства соцзащиты до генпрокуратуры. И, действительно, несколько высших чиновников уже побывало в этом году в городе металлургов. Вероятно, какой-то компромисс по зарплате будет найден. Вопрос в том, исчезнут ли после этого корни конфликта. А вот на этот счет существуют большие сомнения. Дело в том, что рабочие «казахстанской Магнитки» не понимают политики руководства предприятия и не видят четкой перспективы. А основания для тревоги у них есть.</p> <p>Топ-менеджеры «АрселорМиттал Темиртау» поставили своей целью за несколько лет сократить численность персонала с нынешних 17,5 до 12 тысяч работников при минимальном техническом перевооружении комбината. На 2012 год запланировано, например, сократить 1550 человек. Делают они это не жестко. Например, существует система добровольного досрочного увольнения, при которой сотрудникам, увольняющимся до срока истечения контракта, выдают значительный разовый бонус – 2 миллиона тенге (400 тысяч рублей, если переводить на российские деньги). Кто-то, естественно, уходит на пенсию или по болезни.</p> <p>Беда в том, что на место уволенных никого не набирают, увеличивая интенсивность труда оставшихся.</p> <p>- У меня в бригаде должно быть по штату 12 человек, а работает то три человека, то пять. Очень сильно выросла нагрузка на работников. В случае, если бригада не добирает до штатной численности, нам платят 75% заработка одного отсутствующего работника, но не более (то есть, работу еще за нескольких человек мы, получается, выполняем бесплатно). Время от времени сокращают и само штатное расписание, и тогда выплаты нам за дополнительную работу еще более понижаются. Компания на этом экономит. Плюс мы вынуждены постоянно выходить на сверхурочные и «черные субботы». Но так продолжаться бесконечно долго не может, - рассказал нам один из рабочих-металлургов, не пожелавший обнародовать свое имя.</p> <p>Как следствие, люди, даже получая больше, чем в среднем по Казахстану, не могут полноценно восстановить свои силы. И еще один повод для беспокойства заключается в том, что они не видят будущего предприятия. В самом деле, если завод массово покидают квалифицированные кадры, а подготовка новых не ведется, о чем это может свидетельствовать? Сами рабочие говорят о том, что, возможно, господин Миттал планирует «выжать» из предприятия все, а потом от него избавиться (хотя сам Лакшми Миттал, приезжая раз или два в год в Казахстан, утверждает обратное).</p> <p>То есть, вопрос не только в конкретном увеличении зарплаты сегодня. Работники недовольны политикой компании в целом… Кстати, о зарплатах. Официально она в среднем составляет на предприятии 114 тысяч тенге. Выше средней по Казахстану. Но это – со всеми доплатами за постоянные переработки. И за труд во вредных условиях. А реально металлурги могут получать на руки и по 40-50 тысяч тенге в месяц (в целом же разрыв с иностранными предприятиями того же Миттала по уровню оплаты у карметовцев – более, чем в 10 раз!) </p> <p>- У нас в последние годы участились случаи, когда рабочие тридцати-сорока лет приходят в цех и просто там скоропостижно умирают. Вроде бы, ни с того, ни с сего. И это, конечно же, с позиции администрации не имеет ничего общего с гибелью на производстве. Но мы-то понимаем, в чем дело. Вот и подумаешь, стоит ли эта зарплата здоровья, - говорят сотрудники «АрселорМиттал».</p> <p>Ситуация осложняется тем, что рабочие комбината набрали множество потребительских кредитов, и во время глобального кризиса, когда предприятию пришлось «затягивать пояса», у многих возникли проблемы с возвратом. Да и сейчас многие металлурги и угольщики живут от зарплаты до зарплаты, с трудом погашая проценты по банковским ссудам…</p> <p>По обнародованным самой компанией данным, объемы производства на «АрселорМиттал Темиртау» и размеры прибыли в прошлом году выросли (производство жидкой стали, например, в 2011 году увеличилось на 10,3%). Так что, вероятно, возможности для маневра у нее остаются.</p> <p>Правда, возникли трудности на иранском рынке, поскольку на Иран влияют международные санкции (по данным из неофициальных источников, продукция, отгруженная с комбината иранским потребителям в IV квартале прошлого года, осталась до настоящего момента не оплаченной). А ведь Иран выглядит для предприятия очень выгодным партнером из-за удобства схемы транспортировки металла - по железной дороге. Проблемы этого государства создают трудности для карагандинских металлургов. Однако же Иран является отнюдь не единственным потребителем продукции комбината. На нынешний год руководство «АрселорМиттал Темиртау» также запланировало рост объемов производства. А вот по росту зарплат стоит пока насмерть.</p> <p>Часть рабочих недовольна позицией профсоюзов металлургов и угольщиков, считая ее недостаточно жесткой. «Они раньше сидели в самом заводоуправлении, теперь переехали в бывшую заводскую библиотеку, но даже своего помещения у профсоюзов нет. Разве они могут быть независимыми?» - такое тоже приходится слышать в Темиртау. Тем не менее, наличие официальных переговорщиков позволяет держать ситуацию под контролем, обходиться без забастовок и массовых уличных акций. Пока позволяет.</p> <p>У казахстанского государства есть возможность не повторить ошибки Жаноазена, выступить посредником в конфликте с иностранным инвестором, а не просто жестко занять сторону транснациональной компании. И прояснить, что же иностранный собственник собирается делать с жемчужиной казахстанской индустрии в обозримой перспективе. По крайней мере, этого ждут от власти рабочие предприятия «АрселорМиттал Темиртау», на котором, между прочим, начинал свой трудовой путь нынешний президент страны. </p> <p><b>Алексей Василивецкий</b></p> <p></p> ferghana@ferghana.ru (Соб. инф.) Fri, 13 Apr 2012 23:06:00 +0000